资源型城市实现科学发展，必须按照全面协调可持续的要求加快经济转型

　　资源型城市实现科学发展，必须按照全面协调可持续的要求加快经济转型。近年来资源耗竭型城市，作为有着百年煤炭开采历史的能源基地，安徽省淮南市围绕加快转变经济发展方式，按照立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤的思路，大力调整经济结构，探索了一条资源型城市转型发展之路。

　　把立足煤作为转型发展之基。基础产业的可持续发展，可以为稳增长、促转型奠定必要的物质基础，减轻结构调整的阵痛。淮南市坚持把构建安全、稳定、经济的现代能源产业体系作为发展方向，统筹地下采煤、地上发电、空中利用太阳能，推动淮南由平面能源城向立体能源城、由传统能源城向现代能源城转变。着力推进集约化生产，加大新矿区产能升级、老矿区技术改造力度，加快煤电联营、煤电一体发展城市猎人韩剧结局，努力实现规模与效益的有机统一；着力推进能源区域化配置，实施“皖电东送”，努力实现成本优势与竞争优势的有机结合；着力推进安全生产城市概念创意园、环境保护，把科技强安与环境保护统一于安全型城市建设，努力实现清洁发展与安全发展的有机协调。

　　把延伸煤作为转型发展之重。煤炭不仅是燃料，而且是重要的化工原料。延伸煤，是指将资源优势就地转化、增值放大城市猎人韩剧结局。这是一个延伸产业链、延伸创新链、延伸价值链的过程。为此，淮南市确立“四大方向”、寻求“四大突破”：围绕纵向延伸突破增值瓶颈，充分利用煤炭资源和水资源叠加优势，依托技术储备、产业园区、化工企业城市概念创意园，打造千亿煤化工产业群；围绕横向延伸突破环保瓶颈，充分利用煤电伴生物质，发展煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯等循环综合利用产业，变废为宝，节能减排；围绕借资延伸突破资金瓶颈，积极引进一批战略投资者；围绕借智延伸瓶颈，加强产学研合作，推进煤化工产业技术创新战略联盟建设，提高企业自主创新能力和产业核心竞争力。

　　把不唯煤作为转型发展之要。改变不合理、不协调的经济结构，培育非煤产业、战略性新兴产业，促进多元发展、多点支撑，是资源型城市转型发展的必然选择。为此，淮南市抓住经济全球化城市猎人韩剧结局、产业大转移的机遇，促进经济结构优化升级。在提升产业承载力方面，按照主体功能区规划进行产业布局调整，统筹高新区、低碳区、加工区资源耗竭型城市、服务区、重化工业区建设。在提升创新原动力方面，坚持招商引资与招才引智相结合，用好各方面资源。在提升融资支撑力方面，在大力引进金融机构、完善金融功能的同时，加强优质资源整合和融资平台建设。在提升环境吸引力方面城市概念创意园，强化政策引导，优化公共服务，打造低成本的“投资洼地”。

　　把超越煤作为转型发展之本。国内外经验表明，资源型城市发展最终要跳出单纯依赖资源的发展模式，大力发展接续替代产业和服务业，积极吸引创新要素集聚，努力实现由工业为主向服务业为主城市猎人韩剧结局、物质要素投入为主向创新要素投入为主的根本转变。2009年以来，淮南市投入近千亿元资金资源耗竭型城市，统筹新区开发、老区提升、矿区改造、景区完善，改善城市功能，提升城市品位。优先发展交通运输业，加快发展现代物流业，有序发展金融业，培育信息科技服务业。实施千亿旅游文化振兴工程，打造能源城中的旅游城。争创国家级云计算创新发展试点城市，打造云海战略创新实践区，努力培育创新优势。