第三，汗青遗留成绩多，包罗民天生绩，也包罗情况成绩

　　第三，汗青遗留成绩多，包罗民天生绩，也包罗情况成绩。杜鹰举例称，国度如今分三批界定的天下69个资本干涸都会，其生齿只占天下的4%旅游资本的范例分别，但其棚户区占天下的1/4，赋闲矿工占天下采矿从业职员的1/10香港都会售票網，低保生齿也占天下的1/10旅游资本的范例分别，另有需求管理的沉陷区占天下的1/3，这都是汗青遗留成绩。

　　杜鹰夸大，国务院之以是公布《天下资本型都会可连续开展计划》，实践上终极是要处理这些都会存在的成绩，凸起的是四个成绩：第一，资本型都会资本开辟的次序不标准，开辟强渡过大，为了开辟资本，这些地域的生态情况支出了太高的价格香港都会售票網。

　　如许“一业独大”大概“一矿独大”的财产格式，发生一个挤出效应，其他财产开展不起来，招致其他继续替换财产开展滞后香港都会售票網，一旦资本开辟靠近干涸当前，就会呈现“矿竭城衰”的征象香港都会售票網，杜鹰称，某种意义上鲁尔就是一个先例，某种意义上底特律也是先例。

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　　第二，资本型都会旅游资本的范例分别，遍及存在资本型财产“一业独大”的成绩。杜鹰注释道，“一业独大”就是其财产构造不尽公道，资本型财产占的比重十分大，倒霉于都会的可连续开展。好比262个资本型都会的矿产资本开辟的增长值占局部产业增长值的比重是25%阁下，比天下的均匀程度高了一倍多。而其第三财产的比重，比天下均匀程度低了12个百分点。

　　在如许的状况下，杜鹰以为，要处理资本型都会可连续开展成绩，不是从零开端，而是从负数开端。要成立长效开展机制，先得处理资本型都会的汗青欠账旅游资本的范例分别，第一步先做到不欠新账，第二步渐渐地归还汗青旧账。

　　中新网12月3日电 国务院消息办昔日就《天下资本型都会可连续开展计划》状况召开销息公布会，国度发改委副主任杜鹰暗示，资本型都会，遍及存在资本型财产“一业独大”的成绩，倒霉于都会的可连续开展。