焦作市位于河南省西北部，北依太行山，与山西晋城市接壤，南临滔滔黄河，与郑州市、洛阳市隔河相望

　　焦作市位于河南省西北部，北依太行山，与山西晋城市接壤，南临滔滔黄河，与郑州市、洛阳市隔河相望。焦作市具有优异交通运输资源，是我国东西、南北的。截至2020年底，焦作市总人口已超过360万。目前，焦作共有辖区2个市、4个县、4个市辖区、1个省级高新技术产业开发区等城市周边。在国家和河南省的大力支持下，结合自身优越的地理位置条件，以及已形成的完善的交通网络，焦作市经济辐射范围涵盖河南省西北部，是中原发展战略的重要城市之一，是

　　焦作古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之一，现存裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化遗址。是司马懿、韩愈、李商隐文明城市的含义、朱载堉、许衡及竹林七贤山涛、向秀等历史文化名人的故里。拥有我国历史上唯一记述治黄史的庙观，同时也是河南省保存最完好、规模最宏大的清代建筑群——嘉应观。目前焦作市拥有文物保护点1092处，省级以上文物保护单位97处。

　　焦作市是典型的资源型城市，煤炭规模化开采已超过百年，累计开采原煤3亿吨，资源型产业比重一度超过90%。一直以来，焦作市依托着煤矿产业推动城市的发展，从而形成了以煤矿业为主导产业、各类小型服务业为主要形式的经济发展模式。进入上世纪九十年代，随着煤炭资源枯竭，经济结构失衡、社会负担加重、生态环境破坏加剧等问题集中暴露，“九五”期间全市经济年均增速只有3.5%，焦作经济社会可持续发展面临前所未有的严峻挑战。

　　为改变煤竭城衰的命运，从上世纪九十年代末开始，焦作进入城市转型探索前进时期。由依靠地下矿产资源开采转向地上旅游资源开发，形成以云台山为主的“五大景区“和”十大景点“的大旅游格局；同时为顺应市场需求，工业结构由煤炭开采为主向能源、化工、有色金属冶炼及加工、汽车零部件、农副产品加工五大支柱产业全面发展转变。

　　2008年3月，经国务院批准，焦作作为中部地区典型资源枯竭城市的代表被列为全国首批12个资源枯竭城市之一，为加速焦作城市转型带来了重大历史机遇。焦作在国家支持下进入全面转型时期，初步形成以食品工业、食品工业、能源业、汽车及零部件制造业、化工业、装备制造业、铝业六大支柱产业，完成了由资源主导向依靠资源和投资驱动型经济增长模式的转变。

　　目前，焦作经济社会发展水平位于全省前列，第一、第二产业发展基础较好，以旅游业为代表的第三产业优势明显，城市城镇化程度较高。鉴于焦作资源枯竭型城市转型发展成效明显，2012年1月被河南省政府确定为建设中原经济区经济转型示范市。

　　焦作是一个经济发展非常迅速的城市。近年来，焦作市强力实施工业强市、项目拉动、开放带动、科技推动战略，经济社会实现了平稳较快发展。但2020年受全球新冠肺炎疫情影响，整体经济形势比较严峻。2020年地区生产总值为2123.6亿元，出现负增长；2021年地区生产总值达到2136.8亿元，增长4.4%；居民人均可支配收入突破3万元，居河南省第4位，增长6.9%。

　　2016—2019年是焦作市国际旅游度假区建设起步和发展的重要时期。第三产业增加值由2016年的721.1亿元增加到2019年的1131.2亿元。总体来看，焦作市第三产业对GDP的贡献率从2016年的34.62%提高到2019年的40.97%，但第二产业增加值依然占据了地区生产总值增加值的半壁江山。

　　焦作曾被称为“中国优质小麦之都“。焦作小麦产量高质量好，小麦单产屡屡刷新纪录文明城市的含义，最高亩产已达981.1公斤。农业部的小麦专家指导组副组长郭天财教授曾经说过：“世界小麦，中国小麦看河南文明城市的含义文明城市的含义，河南小麦看焦作。“小麦高产的背后，是藏粮于技的创新科技：宽窄行精播匀播技术、超常量使用磷酸二氢钾技术、磁化水灌溉技术等。

　　在河南省第四期“三个一批”项目建设活动中，焦作市共有27个项目集中签约，总投资105.9忆元，涵盖装备制造、现代化工、节能环保、新型材料、生物医药、绿色食品、5G、物联网等多个领域。加快焦作经济社会发展，主要就是依靠各种产业项目的带动，所以必须重点抓好产业项目的引进、发展。

　　焦作是一个旅游资源非常丰富的城市城市建设局官网，曾经荣获“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”等称号。焦作丰富的旅游资源体现在以下三个方面：名山，太行山在焦作分布着1000多处景点，云台山世界地质公园闻名遐迩；名拳，焦作是陈氏太极拳的发源地；名药，焦作是怀地黄、怀山药、怀菊花、怀牛膝的原产地，“四大怀药”以药材地道、疗效神奇成为中医药文化的瑰宝。

　　焦作是一个投资环境非常优良的城市，拥有高效的政务环境。焦作市是河南省享受振兴东北老工业基地政策的5个重点城市之一，是商务部确定的中部9个加工贸易梯度转移重点承接地之一。诚信的社会环境，政府、企业、社会、个人等全方位、多层次诚信体系建设，使焦作市荣获“中国投资环境百佳城市”、“跨国公司最佳投资城市”的称号。

　　受新冠肺炎疫情影响，由2020年3—4月焦作市国税局对包括县区在内的2320家企业的调查问卷结果显示短期内收到冲击最大的是焦作小微企业，其中旅游业与餐饮业受疫情冲击最大。

　　在调查受疫情影响的2320家企业中，有1834家小微企业，占比高达79.06%，其次是中型企业，占比为15.86%。大企业受影响最小，体现出大企业在焦作降低疫情影响中的中流砥柱作用。

　　新冠疫情对焦作企业经营方面的影响可分为需求端与供给端。需求端：由于开工时间不定导致经营生产延期，使得后期工作无法按计划进行，最终造成需求下降，订单和客流量下降、营业额减少。供给端：首先是用工方面的影响：部分员工因疫情隔离不能到岗但需要支付工资待遇、其次是原材料价格上涨且供应难、物流成本增加，最终使得企业成本增加。

　　在对2320家企业的调查中，开工复产后有近一半企业选择照常用工，不会有特别措施;近三成的企业选择远程办公培训和开展网上业务；减少用工量、延长营业时间提高业务量，分别被18.71%和13.88%的企业考虑采用。

　　焦作市具有丰富的文化产业资源，但开发利用程度目前还不够，没有将文化资源优势转变为经济效益。从整个经济形势看，文化产业是具有很强发展空间的产业，民间文化产业作为文化产业重要组成部分，在新的经济形势下，民间文化也有了新的商机和发展平台。焦作市应在旅游业中融入大量民间文化，通过民间文化的带动，为焦作旅游经济催生新的亮点和增长点，同时也可以为焦作民间文化的重新振兴带来机遇。

　　焦作山水旅游的知名度在全国范围内的传播度依然不够城市建设局官网，各景区可通过抖音，微博，地铁公交广告等媒体宣传，通过邀请大V旅行博主等进行体验式宣传城市建设局官网，让人们足不出户也能了解焦作的各个景区，并心向往之从而成为潜在旅客，提高景区知名度，扩大影响力。

　　焦作建市于1945年9月8日，短短几十年的时间已经经历了“繁荣-衰退-再崛起”的过程。在面对资源即将枯竭的困境时，焦作就已经开始了对于转型旅游城市的探索。从资源枯竭型城市实现转型绝非易事，其中更离不开对于时机的把握，以及焦作市在转型过程中体现出的进取精神。对于焦作以后的发展道路，还有许多需要学习借鉴周边那些快速发展城市经验的地方。焦作转型之路，既要走得好，也要走得远。

　　[1]司梦.焦作市“十四五”规划期经济增长动力分析研究[J].老字号品牌研究,2022(9):46-48

　　[5]卢有枝;段顺玲;张光胜;李晓;张慧敏;赵妍冰.疫情对焦作经济的影响及其分析[J].焦作大学学报,2020(4):82-85