2008年3月，焦作市被国务院列入全国首批12个资源枯竭城市名单

　　2008年3月，焦作市被国务院列入全国首批12个资源枯竭城市名单。一年来，焦作市紧紧围绕《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(〔2007〕38号)提出的各项任务目标，以完善工作措施服务城市转型城市天际线名词解释，以促进产业升级统领城市转型，以社会建设和环境治理推动城市转型，取得了明显的成效。

　　一是积极营造转型氛围。焦作市委、市政府召开专题会议，全面布置转型工作。焦作日报等新闻媒体开辟了转型政策宣传专栏，跟踪报道资源枯竭城市转型工作，着力营造推动转型工作的氛围。二是加强对转型工作的领导。市政府成立了市长任组长的市资源枯竭城市转型工作领导小组，常务副市长担任副组长城市综合体名词解释，各县(市)区政府、市直有关部门以及焦煤集团的主要负责同志为领导小组成员，负责决策城市转型工作重大事项，协调落实有关重大问题。三是深入研究国家支持转型政策。市政府专门召开了资源枯竭城市转型政策研究专题会议城市综合体名词解释，要求各部门围绕建立健全资源枯竭城市可持续发展长效机制、培育壮大接续替代产业城市天际线名词解释、着力解决就业等社会问题、加强环境整治和生态保护、加强资源勘查和矿业权管理等六个方面加强研究，并和上级部门进行有效对接。四是精心编制资源枯竭城市转型规划。在深入调研的基础上编制了《焦作市资源枯竭城市转型规划》，目前该规划已通过专家的评审。五是突出项目对城市转型的支撑作用。按照高起点、高附加值、高科技含量、带动能力强的原则，筛选论证经济转型项目123个，总投资达304.9亿元；社会转型项目240个，总投资达265.6亿元。六是加强管理，用好财力性转移支付资金。严格管理2007年度中央财力性转移支付资金，确保了资金重点用于完善社会保障、教育卫生、环境保护、公共基础设施建设等方面支出。

　　坚持将促进产业结构优化升级作为资源枯竭城市转型的主要抓手，统领整个城市转型工作。一是大力推进工业结构调整。编制完成了《焦作市战略支撑产业发展规划(2008-2012)》，重点扶持铝工业、汽车及零部件产业、中部煤盐联合化工产业、装备工业、食品工业和生物产业等六大战略支撑产业的发展。围绕支柱产业和新兴产业的发展，建成了风神股份年产15万套工程子午胎、厦工股份年产15000台大型工程机械一期工程、裕华年产10万吨压延太阳能电池封装玻璃、焦煤集团年产1000吨多晶硅项目一期工程等项目；引进厦工股份，建设北方生产基地，并推进焦作万方与中国铝业、宇航化工与中国昊华集团、风神股份与中国昊华集团等成功进行战略合作；重点培育了7-氨基酸头孢烷酸、太阳能封装玻璃、金刚石、热转印碳带等高新技术产品，使高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值的比重突破23.3%，达到129.1亿元。先后投资9亿多元建设工业集聚区标准厂房、道路、污水处理厂等基础设施，吸引入驻工业集聚区项目26个，总投资70多亿元。二是积极促进服务业发展。成立了太极文化产业开发领导小组，编制了《太极文化产业发展实施纲要》，强力开发太极文化产业。投资1.08亿元加强了精品景区建设城市的别名大全，成功举办了世界旅游小姐焦作巡游、焦作山水诗歌节等大型旅游主题活动，提升了焦作旅游的影响力。培育引进国内外连锁经营、专业配送、电子商务等新型业态，形成了以、丹尼斯、苏宁电器等为代表的一批国际国内知名商业品牌城市天际线名词解释，促进了商贸流通业的发展。三是大力发展特色农业和高效农业。小麦种子繁育面积达到60.6万亩、四大怀药种植面积达到25.3万亩、奶牛存栏达到4.4万头、速生丰产林达到55万亩，建成无公害农产品产地86个、无公害畜产品产地160个。

　　在加快推进产业结构的优化升级，实现经济转型的同时，还努力做好城市和交通基础设施建设、社会事业发展和环境治理工作，以提高人民群众的生活品质，实现社会的转型。一是加强城市和交通基础设施建设。积极推进迎宾路改造工程，建成生活垃圾填埋场、第二污水处理厂等工程，市科技馆、图书馆工程主体封顶。总投资5.45亿元的棚户区改造项目已建成10个小区、176栋住宅楼共56.02万平方米。南水北调工程焦作段开工建设并争取到国家农发行22.5亿元建设资金。新月铁路二双线项目可行性研究报告、焦作北站搬迁等项目方案已报铁道部计划司。郑焦城际铁路项目预可行性研究报告已通过召开专家评审会。二是加快社会事业发展。办结了新建廉租房3万平方米等十件关系人民群众切身利益的实事。完成了城区21所学校的大规模资源整合工作，对农村85所中小学进行维修改造城市的别名大全，建成了人民中学，启动了职教园区项目。扩大了新型农村合作医疗覆盖面，完成了430个村卫生室标准化建设。出台了推动全民创业的意见，鼓励全民创业，2008年城镇新增就业8.4万人，下岗失业人员再就业3.9万人。失业保险实现了城区统筹，城市低保和农村低保实现应保尽保。三是加强环境治理。建立健全了节能减排问责制和一票否决制。实施了82个重点节能项目，其中已有近60个重点节能项目竣工投运见效，当年实现节能量43.7万吨标准煤。实施了88138污染物总量排放工程，投资建设138个项目对8个行业、8个区域进行了重点治理，4个省控河流责任目标断面化学需氧量达标率为89.4%，高于省定目标19.4个百分点。论证了矿山公园等一批矿山环境治理项目，完成了2.3万平方米市区北部采石场地质环境恢复治理。