制定和实施振兴东北地区等老工业基地战略，大型粮食基地建设不断加强，国有企业改革改组改造取得突破性进展，重大技术装备国产化成效显著，资源型城市经济转型试点进展顺利，老工业基地焕发出新的生机和活力

　　制定和实施振兴东北地区等老工业基地战略，大型粮食基地建设不断加强，国有企业改革改组改造取得突破性进展，重大技术装备国产化成效显著，资源型城市经济转型试点进展顺利，老工业基地焕发出新的生机和活力。

　　记者先后与3个资源型城市的市长代表谈城市发展问题，发现这几个城市近几年的发展思路和举措有很多共通之处。这3个城市就是辽宁阜新、贵州六盘水和山西晋城城市概念的提出，都以产煤而闻名。

　　辽宁省阜新市于2001年底成为我国第一个资源枯竭型城市经济转型试点社会资源包括哪四类，经过这几年的艰难转型，重新步入发展快车道。过去5年间，全市生产总值由83.9亿元增加到193.6亿元，年均增长15.6%。

　　阜新市市长潘利国代表说，煤炭资源型城市在谋求发展的同时城市概念的提出，面临一个很大问题就是环境保护问题。他举了个例子，阜新有个海州露天矿，曾经是亚洲第—、世界闻名的大型露天采煤基地，现在闭坑破产了社会资源包括哪四类，给城市带来一些灾害和不便。阜新已经开始治理，目标是保证边坡稳定，同时消除自燃发火，打算将海州露天煤矿建设成为国家矿山公园和世界工业遗产，开发工业遗产旅游。

　　资源型城市转型面临的重大问题是调整产业结构，形成接续产业。在这方面，阜新采取了两种做法：一是做强做深已有的产业。阜新现在正在修一条巴新铁路到内蒙古产煤区，初步预计建成后每年可有3500万吨煤炭从内蒙古运到阜新城市交通的解释，这些运来的煤与阜新本地产的煤一起，供给阜新的煤化工产业基地。今后阜新将从卖煤转向卖煤制天然气、煤制油城市交通的解释、煤制二甲醇等工业附加值更高的产品。

　　另一个做法是利用本地其他资源优势开发新的主导产业，对阜新来说，主要是农产品及食品加工供应和以风能为代表的新型能源。潘利国代表说：“我们现在正在打造全国第一风电城城市交通的解释，阜新风力资源初步探定为260万千瓦，正在建设180万千瓦的风电厂。”

　　处在煤炭资源开发增长期的贵州省六盘水市，并不像阜新那样面临非转型不可的局面，然而六盘水的工作重点与阜新不谋而合。

　　六盘水也在抓环保和旅游社会资源包括哪四类。六盘水市市长刘一民代表说，“2007年我们环保投入超过5亿元。原来污染严重的拖长江，现在水质已经接近2类标准了。空气质量去年全年都在2类以上。”2004年起，六盘水开始用气候资源来打造“凉都”城市品牌，国家级玉舍森林公园、乌蒙山国家地质公园相继申报成功，更使六盘水的旅游业得到跨越式发展，成为当地新兴产业。来自旅游部门的数据显示，2004年六盘水市旅游收入1.53亿元，2007年则达到了10亿元。

　　六盘水也在调整产业结构。刘一民代表说城市交通的解释，“煤产业从煤炭煤电到现在的煤化工社会资源包括哪四类，钢产业从线材到板材到薄板，都是拉长产业链，提高附加值。电厂的粉煤灰、煤矿的煤矸石社会资源包括哪四类、钢厂的钢渣，三种废物被用作生产建材、水泥的原材料，既增加了工业产值，又减少了环境污染。”

　　“过分依赖煤炭等不可再生资源的开采来发展，不但会造成资源枯竭、生态破坏，还会加大社会保障工作量。”全国代表、山西晋城市委、代市长王茂设说，“要寻找替代产业，大力发展循环经济城市概念的提出，加快服务业发展，才能实现可持续发展，增强城市发展活力和后劲。”

　　王茂设代表说，煤化工产业是晋城的主导产业，要提高发展质量，除了要对主导产业再造，做好传统产业的结构调整和优化升级，更要加快培育新兴产业，形成现代产业体系和多元、稳固的支柱产业格局。

　　晋城加快转型步伐，主要从几个方面下功夫：首先提升传统产业。煤炭产业要坚持走规模化、洁净化、内涵式可持续发展之路；二是精心培育新兴支柱产业；三是大力发展循环经济；四是在加快发展服务业上下功夫。

　　可以看出城市交通的解释，深入贯彻落实科学发展观，越来越多的资源型城市正在变被动转型为主动转型，变生存转型为发展转型。