都会是群众的都会，群众都会为群众

　　都会是群众的都会，群众都会为群众。不管是都会计划仍是都会建立，不管是新城区建立仍是老城区革新，都要对峙以群众为中间，聚焦群众大众的需求，公道摆设消费、糊口、生态空间，走内在式、集约型、绿色化的高质量开展门路，勤奋缔造宜业、宜居都会发生的历程、宜乐、宜游的优良情况，让群众有更多得到感，为群众缔造愈加幸运的美妙糊口。

　　2023年2月，《习近平关于都会事情阐述摘编》正式出书刊行。《阐述摘编》分7个专题，总计300段阐述，摘自习近平同道2012年11月至2022年12月时期的陈述、讲线多篇主要文献，此中部门阐述是第一次公然辟表。

　　——滥觞：《在湖北省考查新冠肺炎疫情防控事情时的讲线日），《十九大以来主要文献选编》（中），中心文献出书社2021年版，第473页

　　——滥觞：《做好都会事情的根本思绪》（2015年12月20日），《十八大以来主要文献选编》（下），中心文献出书社2018年版，第78页

　　当前和此后一个期间，我国都会事情的指点思惟是：片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会肉体，以邓小平实际、“三个代表”主要思惟、科学开展观为指点，贯彻立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念，对峙以报酬本、科学开展、变革立异、依法治市，改变都会开展方法，完美都会管理系统，进步都会管理才能，出力处理都会病等凸起成绩，不竭提拔都会情况质量、群众糊口质量、都会合作力，建立调和宜居、富有生机、各具特征确当代化都会，进步新型城镇化程度，走出一条中国特征都会开展门路。

　　我们要深入熟悉互联网在国度办理和社会管理中的感化，以履行电子政务、建立新型聪慧都会等为抓手，以数据集合和同享为路子，建立天下一体化的国度大数据中间，促进手艺交融、营业交融、数据交融、完成跨层级、跨地区、跨体系、跨部分、跨营业的协同办理和效劳。

　　本日起，本公家号将公布系列文章，重点摘取《阐述摘编》中与“都会更新动作”间接相干的内容，并根据都会更新的七大重点使命停止收拾整顿分享，一同来进修吧！

　　——滥觞：《国度中持久经济社会开展计谋多少严重成绩》（2020年4月10日），《十九大以来主要文献选编》（中），中心文献出书社2021年版，第498—499页

　　要补齐软硬根底设备短板，进步投资有用性和精准性，放慢“最初一千米”水电气路、新一代信息根底设备、新能源汽车根底设备、都会公开管网、城际交通根底设备互联互通、生态庇护和情况管理等建立。

　　要促进政策性金融机构变革，当前要阐扬好现有政策性金融机构在城镇化中的主要感化，同时研讨成立都会根底设备、室第政策性金融机构，为都会根底设备和住房建立供给标准通明一类都会名单、本钱公道、限期婚配的融资效劳。

　　——滥觞：《在中心城镇化事情集会上的讲线日），《十八大以来主要文献选编》（上），中心文献出书社2014年版，第606页

　　——滥觞：《勤奋把都会建立成为人与人、人与天然调和共处的斑斓故里》（2015年12月20日），习近平《论对峙人与天然调和共生》，中心文献出书社2022年版，第128页

　　要落实专项债券弥补严重项目本钱金，合时适度增长处所当局专项债券刊行范围，重点用于撑持在建项目，施行城镇老旧小区革新、都会泊车场建立、城乡冷链物流设备建立等补短板工程。

　　提倡繁复适度、绿色低碳的糊口方法，阻挡豪侈华侈和不公道消耗，展开创立节省型构造、绿色家庭、绿色黉舍一类都会名单、绿色社区和绿色出行等动作。

　　落实城乡建立范畴碳达峰、碳中和目的使命，改变房地产主导的增量建立方法，探究当局指导、市场运作、公家到场的都会更新可连续形式。

　　都会计划在都会开展中起偏重要引领感化，考查一个都会起首看计划，计划科学是最大的效益，计划失误是最大的华侈，计划折腾是最大的隐讳。

　　深化都会变革，包罗促进都会科技都会发生的历程、文明等诸多范畴变革。要优化立异创业生态链，让立异成为都会开展的自动力，出格是要把互联网、云计较等作为都会根底设备加以撑持和规划，增进根底设备互联互通，开释都会开展新动能。要放慢聪慧都会建立都会发生的历程，突破信息孤岛和数据朋分，增进大数据、物联网、云计较等新一代信息手艺与都会办理效劳交融，提拔都会管理和效劳程度。要增强都会办理数字化平台建立和功用整合，建立综合性都会办理数据库，开展民生效劳聪慧使用，完成“科技让糊口更美妙”的目的。

　　要进步都会管理程度，鞭策管理手腕、管理形式、管理理念立异，放慢建立聪慧都会，领先构建经济管理、社会管理、都会管理兼顾促进和有机跟尾的管理系统。

　　既要擅长使用当代科技手腕完成智能化，又要经由过程绣花般的仔细、耐烦、巧心进步精密化程度，绣出都会的品格品牌。

　　——滥觞：《兼顾变革、科技、文明三大动力，进步都会开展连续性》（2015年12月20日），习近平《论对峙片面深化变革》，中心文献出书社2018年版，第228页

　　——滥觞：《在中心城镇化事情集会上的讲线日），《十八大以来主要文献选编》（上）一类都会名单，中心文献出书社2014年版，第599页

　　——滥觞：《在中心城镇化事情集会上的讲线日），《十八大以来主要文献选编》（上），中心文献出书社2014年版，第598页

　　——滥觞：《浦东要勤奋成为更高程度变革开放的开路前锋》（2020年11月12日），习近平《论掌握新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格式》，中心文献出书社2021年版，第437页

　　——滥觞：《做好都会事情的根本思绪》（2015年12月20日），《十八大以来主要文献选编》（下），中心文献出书社2018年版，第81页

　　使用大数据、云计较、区块链、野生智能等前沿手艺鞭策都会办理手腕、办理形式、办理理念立异，从数字化到智能化再到聪慧化，让都会更智慧一些、更聪慧一些，是鞭策都会管理系统和管理才能当代化的殊途同归，远景宽广。

　　——滥觞：《决胜片面建成小康社会，攫取新时期中国特征社会主义巨大成功》（2017年10月18日），《习近平谈治国理政》第三卷，外文出书社2020年版，第40页

　　在共建同享过程当中，都会当局该当从“划桨人”改变为“掌舵人”，同市场、企业、市民一同办理都会事件、负担社会义务。

　　事情上看，对城镇化开展的宏观办理跟不上，都会开展微观办理程度不高，都会计划体系体例变革滞后，有序到场都会管理的机制没无形成，这些都影响了城镇化质量。

　　充实使用新一代信息手艺，放慢新型都会根底设备建立，促进智能市政、聪慧社区、智能制作、聪慧城管，提拔都会运转办理效能和效劳程度。

　　习近平同道环绕都会事情揭晓的一系列主要阐述，立意高远，内在丰硕，思惟深入，明白了都会开展的代价观和办法论，深入提醒了中国特征社会主义都会开展纪律，深入答复了都会建立开展依托谁、为了谁的底子成绩，和建立甚么样的都会、如何建立都会的严重命题，关于新期间施行都会更新动作、建立宜居韧性聪慧都会具有极端主要的指点意义。

　　要放宽市场准入，订定非私有制企业进入特许运营范畴的法子，鼓舞社会本钱到场都会公用设备投资运营，处理部门准公益性根底设备建立运营资金滥觞成绩。要处置好都会根底设备效劳价钱成绩，让投资者有益可图，有持久不变收益。

　　要建立一批产城交融、职住均衡、生态宜居、交通便当的郊区新城，鞭策多中间、郊区化开展，有序鞭策数字都会建立，进步智能办理才能，逐渐处理中间城区生齿和功用过密成绩。

　　在完美法令法例和健全处所当局债权办理轨制根底上，要成立健全处所债券刊行办理轨制，许可处所当局刊行市政债券，立异融资东西，拓宽都会建立融资渠道。

　　要出力完美都会管理系统。都会是性命体、有机体，要畏敬都会、善待都会，建立“全周期办理”认识，勤奋探究超大都会当代化管理新门路。

　　要深化交通运输系统变革，构成同一开放的交通运输市场。要科学优化综合运输通道和关键规划，强化骨干运输通道才能，提拔都会群都会发生的历程、都会圈交通承载才能，完美城乡交融的根底交通收集，有序鞭策交通根底设备数字化和网联化革新，公道掌握差别运输情势之间的比例干系。

　　要放宽官方本钱进入门坎，使官方本钱进得来、留得下；完美都会都会根底设备效劳费价政策，让企业能赢利、有收益；成立公然通明的市场次序，让各种市场主体有序到场、公允合作；还要增强羁系，包管都会建立思绪和计划获得完成。

　　都会事情是一个别系工程。做好都会事情，要适应都会事情新情势、变革开展新请求、群众大众新等待，对峙以报酬中间的开展思惟，对峙群众都会为群众。