（十七）激活县乡糊口效劳消耗潜力

　　（十七）激活县乡糊口效劳消耗潜力。鞭策县村落三级贸易设备革新提拔，夯实乡村贸易开展根底。放慢贯穿县村落三级电子商务效劳系统和快递物流配送系统，鼎力促进电商、快递进乡村。完美城乡贸易网点规划，鼓舞各种连锁贸易企业下沉村落，构建县域寄递物流中间、州里寄递物流配送站、都会社区及村级寄递物流综合效劳站等城乡高效配送收集系统。鼓舞省属病院和地市级病院主动展开下乡医疗问诊举动，鞭策优良医疗资本向村落延长。鼓舞社会力气在有前提的村落健全完美文明、影戏、体育等效劳设备。（义务单元：省商务厅、省农业乡村厅、省村落复兴局、省开展变革委、省卫生安康委、省文明和旅游厅、省民政厅、省广电局、省供销协作社结合社、省邮政办理局等部分按职责合作卖力）

　　（二十七）强化宣扬指导。各地、各部分要增强言论指导，做好政策解读，提振消耗自信心。充实阐扬传统媒体、新兴媒体感化，操纵收集平台加大宣扬，主动营建有益于激起消耗潜力、增进消耗晋级的优良社会气氛。（义务单元：省直相干部分）

　　（二十二）完美价钱撑持政策。重视与当局综合投入程度跟尾配套，公道订定根底性大众效劳价钱尺度。充实思索本地大众可接受度和相干机构运营本钱，增强对普惠性糊口效劳的价钱指点，指导普惠性糊口效劳供应主体完成保本微利运营，停止过分逐利举动，鼓舞供给与本地城乡住民支出程度相顺应的普惠性效劳。（义务单元：省开展变革委、省财务厅等部分按职责合作卖力）

　　（十九）提拔政务效劳程度。整合糊口性效劳业数据资本，完美实体政务大厅、网上处事大厅糊口效劳网上商城、“赣服通”等政务效劳平台智能化建立效劳图片 logo，连续深化场景使用，片面履行“一网通办”“一网统管”，提拔政务效劳智能化、便当化程度。健全安康、养老、育幼、文明、旅游、家政、体育等效劳机构设立指引，明白打点流程和时限并向社会宣布。片面落实外商投资准入前百姓报酬加负面清单办理轨制，优化普惠性糊口效劳企业审批法式，鼓舞连锁化运营，推行施行“一照多址”注册注销。施行证实事项清单办理轨制，增强部分间证实互认，削减没必要要的证实事项。（义务单元：省政务效劳办、省卫生安康委、省民政厅、省文明和旅游厅、省商务厅、省体育局、省市场羁系局等部分按职责合作卖力）

　　（二十四）加强防备风险才能。对峙以防为主、防抗救相分离，兼顾和谐各方面力气，尽力防备化戒严重宁静风险糊口效劳网上商城，实在保护群众性命财富宁静。健全严重疫情、劫难、变乱等应抢救济机制，对供给大众急需普惠性糊口效劳的市场主体出格是小微企业，实时成立绿色通道，强化应急物质供给保证，落实房钱减免、运营补助、税费减免、融资效劳等须要帮扶步伐。鼓舞开展顺应疫情常态化防控请求的糊口性效劳新业态。（义务单元：省应急厅、省民政厅、省商务厅、省卫生安康委、省财务厅、省税务局、省金融羁系局、人行南昌中间支行、江西银保监局、江西证监局等部分按职责合作卖力）

　　（十六）提拔都会糊口效劳品格。凸起都会资本天禀和开展特征，展开高品格糊口都会建立，撑持都会建立业态丰硕、品牌聚集、情况温馨、辐射动员才能强的糊口性效劳业消耗会聚区，鞭策中小都会进步糊口效劳消耗承载才能。撑持南昌市建整天下性消耗中间都会；赣州市、九江市、上饶市、宜春市、萍乡市建立地区性消耗中间；赣州市、吉安市、萍乡市打造天下白色文明旅游消耗中间；九江市、景德镇市、抚州市、鹰潭市、新余市依托本身特征劣势，别离打造环庐山旅游消耗中间、天下陶瓷文明旅游消耗中间、国际戏曲文明旅游消耗中间、天下玄门文明旅游消耗中间、七夕恋爱文明旅游消耗中间。优化贸易网点规划，提拔都会效劳品格，到2025年，力图新增2家以上天下百亿商品买卖市场，鞭策革新提拔8条阁下省级贸易街区，办妥赣菜美食文明节，培养1-2家天下连锁餐饮企业、10家年停业额亿元以上的餐饮龙头企业，打造10条阁下省级特征美食街。增强县级和特征小镇消耗区梯队建立，放慢计划建立一批城乡交融新型消耗收集节点。到2025年，确保全省每一个县打造最少1个以上县域消耗会聚区。（义务单元：省商务厅、省文明和旅游厅、省住房城乡建立厅、省开展变革委等部分按职责合作卖力）

　　（十八）展开糊口效劳消耗增进举动。扩展糊口性效劳范畴消耗市场，加强文明旅游、安康养老、托育托幼、家政物业等效劳优良供应。撑持开展夜间经济等消耗新热门，鼓舞有前提的地域发放都会消耗券。鼓舞各地展开汽车促销举动，扩展汽车消耗。鼎力开展多条理住房租赁市场，增进住房消耗安康开展。施行高速公路效劳区品格提拔，打造旅游消耗新场景。深化当局构造、企奇迹单元工会送暖和等举动，实在做好职工福利和糊口保证，普遍展开职工糊口效劳项目，为职工供给安康办理、养老育幼、心思疏浚沟通、文明体育等专业效劳。（义务单元：省开展变革委、省商务厅、省民政厅、省文明和旅游厅、省卫生安康委、省产业和信息化厅、省住房城乡建立厅、省交通运输厅、省财务厅、省总工会等部分按职责合作卖力）

　　（九）促进数据同享。在保证数据宁静和庇护小我私家隐私条件下，分范畴订定糊口性效劳数据开放同享尺度和目次清单，优先促进旅游、家政、体育等范畴大众数据开放。面向市场主体和从业职员，分范畴探究建立效劳质量用户评价分享平台，低落效劳供需信息不合错误称，完成效劳精准供应。指导撑持各地增强政企协作，增进政企数据对接交融，深化政务数据同享共用，鞭策数据跨层级效劳图片 logo、跨地区、跨部分会聚同享开放。建立面向糊口性效劳业重点使用处景的数字化、智能化根底设备，打造都会社区智能糊口同享平台。（义务单元：省开展变革委、省文明和旅游厅、省商务厅、省体育局等部分按职责合作卖力）

　　（二十一）增强财税金融撑持。各地要强化投入保证，兼顾各种资本撑持糊口性效劳业开展。阐扬中心预算内投资的指导和撬动感化，增强教诲、医疗卫生、“一老一小”、文明、旅游、社会效劳等严重民生工程设备建立，撑持城镇老旧小区革新配套大众效劳设备。对价钱普惠且具有必然收益的大众效劳设备项目，契合前提的纳上天方当局专项债券撑持范畴。主动使用再存款再贴现等东西撑持包罗糊口性效劳企业在内的涉农范畴、小微企业、民营企业开展。深化政银协作，拓展新型消耗范畴融资渠道，鼓舞银行保险机构根据市场化准绳，在风险可控的条件下，加大消耗信贷投放，针对教诲、托幼、文明、旅游、家政、体育等范畴消耗需求，开辟专属信贷和保险产物。（义务单元：省开展变革委、省财务厅、省教诲厅、省民政厅、省文明和旅游厅、省卫生安康委、省住房城乡建立厅、省商务厅、省税务局、省金融羁系局、人行南昌中间支行、江西银保监局、江西证监局等部分按职责合作卖力）

　　（五）完美重点人群效劳设备。放慢促进老年人、儿童和残疾人等重点人群城乡大众效劳设备和大众空间适老化、适儿化等革新。对特别艰难的高龄、失能、残疾等老年人家庭停止居家适老化革新，推行老年人居家适老化革新项目和老年人用品设置清单。主动申报国度儿童友爱都会试点及促进儿童友爱社区建立，放慢健全完美社区儿童之家和校外举动场合，鼎力开展家庭托育网点。放慢残疾人病愈和托养设备建立，配建残疾人综合效劳设备，加大无停滞情况建立和艰难重度残疾人家庭无停滞革新，鞭策展开病愈帮助用具社区租赁效劳。（义务单元：省民政厅、省卫生安康委、省开展变革委、省住房城乡建立厅、省妇联、省残联等部分按职责合作卖力）

　　（十）打造效劳品牌。主动创立糊口性效劳业品牌，在养老、育幼、文明、旅游、家政、体育等范畴培养一批具有较强合作力效劳品牌。打造“陶溪川文创街区”等一批有影响力、代表性的文明产物和企业品牌。扩展“庐山全国悠、三清全国秀、龙虎全国绝”等“江西光景独好”品牌效应，连续做好武功山帐篷节等特征旅游举动。持续办妥环鄱阳湖国际自行车大赛、天下农耕健身大赛、玉山中式台球天下锦标赛、定南足球赛等具有国际影响力的品牌赛事。培养“中国中医看江西”、宜春“天下温泉安康名镇”等康养品牌。撑持有品牌影响力的糊口性效劳企业主动到场“中国品牌日”等系列宣扬举动，指导各地多情势多渠道增强优良效劳品牌推介效劳图片 logo，提拔“江西品牌”对外出名度和影响力。(义务单元：省商务厅、省文明和旅游厅、省民政厅、省卫生安康委、省体育局、省市场羁系局等部分按职责合作卖力)

　　（八）放慢数字化开展。强化糊口性效劳范畴数字化场景使用，放慢鞭策糊口性效劳市场主体出格是小微企业和个别工商户“上云用数赋智”，完美电子商务大众效劳系统，指导电子商务平台依法依规为市场主体供给信息、营销、配送、供给链等一站式、一体化效劳。鼓舞企业研发智能数字化终端，经由过程预定效劳、无打仗效劳、沉醉式体验等扩展优良效劳笼盖面。指导各种市场主体主动拓展在线妙技培训、数字安康、数字文明场馆、假造景区、假造养老院、在线健身、聪慧社区等新型效劳使用。撑持鹰潭市展开聪慧社区建立试点，鞭策聪慧养老、家政等糊口性效劳业平台建立。（义务单元：省科技厅、省产业和信息化厅、省商务厅、省民政厅、省卫生安康委、省文明和旅游厅、省体育局等部分按职责合作卖力）

　　（三）开展社区效劳。鞭策大众效劳机构、便民效劳设备、贸易效劳网点辐射一切城乡社区，促进社区物业延长开展根底性、嵌入式效劳。鞭策各设区市放慢开展老年助餐、居家照护等效劳，力图五年内逐渐笼盖80%以上社区，撑持新余市展开先行先试。兼顾都会糊口效劳网点建立，扩展网点范围，完美网点规划、业态构造和效劳功用，革新提拔一批便民效劳中间，构建15分钟便民糊口圈。探究社区效劳设备“一点多用”，提拔一站式便民效劳才能。由各地牵头探究成立社区糊口效劳“好差评”评价机制和质量认证机制。（义务单元：省商务厅、省民政厅、省住房城乡建立厅、省政务效劳办、省市场羁系局等部分按职责合作卖力）

　　（一）强化根本保证。环绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优礼服务保证、体裁效劳保证等范畴研讨订定江西省根本大众效劳施行尺度，做到内容无缺项、目的全笼盖、财力有保证、效劳可连续。各市、县（区）要分离新型城镇化建立，以效劳半径和效劳生齿为根据，充实赐顾帮衬大众急需和关怀，完美根底设备，补齐效劳短板，提拔根本大众效劳质量和程度。（义务单元：省开展变革委、省教诲厅、省民政厅、省财务厅、省人力资本社会保证厅、省卫生安康委、省文明和旅游厅、省住房城乡建立厅、省退役甲士厅、省体育局、省残联等部分按职责合作卖力，各市效劳图片 logo、县〔区〕群众当局。以下使命均触及各市、县〔区〕群众当局，不再零丁列出）

　　（二十五）落实主体义务。各市、县（区）群众当局要实在实行主体义务，量体裁衣、因城施策研讨订定详细步伐。省直相干部分根据职责合作构造施行相干建立动作，抓好相干范畴和行业撑持糊口性效劳业开展事情，完美行业政策、尺度和标准。逐渐探究将糊口性效劳业开展归入市、县（区）绩效查核范畴，确保各项使命落实落地。（义务单元：省开展变革委、省民政厅、省商务厅、省文明和旅游厅、省卫生安康委、省统计局、省体育局等部分按职责合作卖力）

　　（四）鞭策社区效劳设备达标建立。分离城镇老旧小区革新和都会寓居社区建立补短板，兼顾设置幼儿园、托育点、养老效劳设备、卫生效劳中间（站）、微型消防站、体育健身设备、智能快件箱、快递效劳站、家政效劳点、维修点、便当店、菜店、食堂和社区教诲、大众浏览和双创空间等。到2025年，白天顾问机构笼盖90%以上的都会社区；在50%的社区建成普惠托育中间。公道操纵公园绿地、都会空置场合糊口效劳网上商城、修建物屋顶、公开室等“金角银边”地区建立便民利民健身休闲设备和聪慧图书室，鞭策体育健身设备达标建立和全民浏览。各县（市、区）要展开社区根底效劳设备面积前提达标监测评价。（义务单元：省住房城乡建立厅、省教诲厅、省民政厅、省卫生安康委、省商务厅、省文明和旅游厅、省体育局等部分按职责合作卖力）

　　（六）增强效劳设备建立运营。对峙确保宁静、效劳标准，鼓舞操纵闲置、烧毁等存量修建资本革新社区效劳设备，许可市场主体租赁一般室第设置社区效劳网点，供给社区大众急需效劳。各级当局要无偿或低价供给园地设备，指导市场主体加大供应、微利运营，低落效劳本钱、提拔效劳质量，满意广阔大众普惠性多样化效劳需求，构成大众有需求、当局有撑持、市场有投入、质量有保证的糊口性效劳业开展新格式。（义务单元：省住房城乡建立厅、省天然资本厅、省民政厅、省商务厅、省财务厅等部分按职责合作卖力）

　　（二十）完美监视查抄机制。订定施行重点范畴羁系清单，梳理现场查抄事项并向社会公然，鼎力履行长途羁系、挪动羁系、预警防控等非现场羁系。成立健全消耗范畴以信誉为根底的新型羁系机制，经由过程“信誉中国（江西）”网站、国度企业信誉信息公示体系（江西）依法归集、公示全省市场主体的行政答应糊口效劳网上商城、行政惩罚、双随机抽查等信息，为消耗者供给市场主体信誉信息一站式查询和消耗预警提醒效劳。依法庇护各种市场主体产权和正当权益，严厉标准公注释明法律。保护公允合作市场次序，严峻冲击分歧理合作举动。增进平台经济标准安康开展，从严管理把持、价钱蔑视、销售小我私家信息等违法举动。展开民生范畴案件查究“铁拳”动作，从严查处大众反应激烈的预支消耗“跑路坑民”、虚伪告白宣扬、不法集资等案件。（义务单元：省市场羁系局、省开展变革委、省产业和信息化厅、省公安厅、省司法厅、省商务厅、省金融羁系局、江西证监局等部分按职责合作卖力）

　　（二十六）增强统计监测。逐渐成立健全糊口性效劳业统计监测机制，加壮大数据在糊口性效劳业统计中的使用，实在进步糊口性效劳业统计的片面性、精确性和实时性。探究统计信息按期公布轨制，增强对各地域、各范畴糊口性效劳业开展态势的猜测，严重事项实时陈述。（义务单元：省统计局、省商务厅、省市场羁系局等部分按职责合作卖力）

　　（二十三）强化用地政策保证。将糊口性效劳机构和设备用地归入疆土空间计划和年度用处所案予以保证。鼓舞根据计划盘活低效地盘和闲置地盘优先用于糊口性效劳机构和设备建立。经县级以上处所群众当局核准，对操纵存量修建创办国度撑持财产、行业供给普惠性糊口效劳的，可享用5年内不改动用田主体和计划前提的过渡期撑持政策。对修建面积300平方米以下或总投资30万元以下的社区效劳设备，县级以上处所群众当局可量体裁衣优化打点消防验收存案手续糊口效劳网上商城。（义务单元：省天然资本厅，省住房城乡建立厅、省应急厅、省国资委等部分按职责合作卖力）

　　（十五）促进效劳交融开展。增强物联网、大数据、云计较、野生智能等在糊口性效劳业范畴普遍使用，鞭策相干范畴深度交融，主动立异新产物、新业态、新形式。施行“文明＋”“旅游＋”“安康＋”“体育＋”等交融工程，依托景德镇国度陶瓷文明传承立异实验区开辟立异陶瓷文明旅游新产物；依托丰硕的白色资本鼎力促进瑞金、于都等长征国度文明公园建立；依托庐山、三清山、三百山、武功山、鄱阳湖、滕王阁等天然和人文景观，鼎力开展生态旅游、康养旅游、村落旅游，开辟休闲度假旅游新产物。鞭策养老效劳与文明、旅游、餐饮、体育、家政、教诲、摄生、金融等行业交融开展，重点在庐山、井冈山、丫山、明月山、龙虎山、樟树等地打造一批特征安康养老树模基地。施行体育效劳佳构工程，增进活动病愈、体育产物的文明创意与研发等开展。到2025年，全省建成1-2个国度文明和旅游消耗树模都会，争创1-2个国度体育财产树模基地、3-5个国度体育财产树模单元和树模项目。（义务单元：省文明和旅游厅、省卫生安康委、省民政厅、省产业和信息化厅、省商务厅、省开展变革委、省体育局等部分按职责合作卖力）

　　（十一）鼎力施行产教交融。鞭策糊口性效劳企业鼎力施行产教交融，结合高档黉舍和职业黉舍（含技工院校）配合开辟课程尺度、共建同享练习实训基地、结合展开师资培训，契合前提的优先归入省产教交融型企业建立培养库，到达国度请求的优先保举归入国度培养库。鼓舞全省高档院校、中等职业黉舍、技工院校增设安康、养老、家政等相干专业，扩展人材培育范围。放慢养老、育幼、家政等相干专业紧缺人材培育，许可契合前提企业在岗职工以工学瓜代等方法承受高档职业教诲或技工教诲。鼓舞糊口性效劳从业职员参与职业资历评价、职业妙技品级认定或专项职业才能查核，按划定赐与响应补助。增强本科条理人材培育，撑持照顾护士、病愈、育幼、家政等相干专业高职结业生或技师学院结业生提拔学历，到2025年，糊口性效劳业相干专业本科在校生范围比2020年增长3500余人。（义务单元：省开展变革委、省教诲厅、省人力资本社会保证厅、省财务厅、省卫生安康委、省民政厅糊口效劳网上商城、省商务厅等部分按职责合作卖力）

　　（十四）优化效劳功用规划。主动培养糊口性效劳业新兴财产集群，补齐消耗短板，提拔效劳品格，扩展市场供应。促进优良医疗效劳平衡开展，完美地区医疗中间规划，主动创开国家级地区医疗中间，放慢促进宜春市、九江市、吉安市、抚州市等地省级地区医疗中间建立。鞭策旅游业从传统参观型向休闲度假型开展，聚焦全域旅游树模省建立，开展白色旅游、生态旅游、都会旅游、村落旅游等业态，建立一批文明特征明显的高品格国度级旅游景区和度假区。依托中医药、生态情况等富集资本，打造一批安康效劳财产树模园区。拓展体育用品、体育中介、场馆运营和健身指点等效劳，增进体育传媒、体育影视、体育会展等衍生新兴业态开展。（义务单元：省开展变革委、省卫生安康委、省文明和旅游厅、省民政厅、省商务厅、省广电局、省体育局等部分按职责合作卖力）

　　（十三）片面流通开展通道。清算敌手艺技强人材的蔑视政策，落实职业黉舍、技工院校结业生在落户、失业、职称评审、职级提升等方面与一般高校结业生享用对等报酬。鞭策养老、育幼、家政、体育健身企业员工制转型，对契合前提吸纳失业艰难职员及高校结业生失业的员工制企业，按划定赐与社保补助。成立健全职业妙技品级认定与专业手艺职称评审贯穿机制，流通手艺技强人材开展通道。做好从业职员职业妙技、事情年限与技强人材撑持政策和落户政策的跟尾。宣扬鼓励优良典范，展开“赣鄱工匠”“江西省能工巧匠”等评比举动，营建优良技强人材生长情况。（义务单元：省人力资本社会保证厅、省教诲厅、省民政厅、省商务厅、省卫生安康委、省财务厅、省公安厅、省体育局等部分按职责合作卖力）

　　（七）健全效劳尺度。深化施行《江西省尺度化条例》，在养老、育幼、家政、物业效劳等范畴展开效劳业尺度化试点建立，构成一批标杆化效劳尺度，鞭策江西尺度上升为行业尺度、国度尺度。增强糊口性效劳业质量监测评价和传递事情，推行分范畴质量认证。鞭策糊口性效劳业“领跑者”企业建立，以养老、育幼、体育、家政、社区效劳为重点，培养一批诚信运营、优良效劳的树模性企业。鞭策企业效劳尺度自我声明公然和监视轨制片面施行。(义务单元：省市场羁系局、省民政厅、省卫生安康委、省商务厅、省开展变革委、省住房城乡建立厅、省体育局等部分按职责合作卖力)

　　（二）扩展普惠供应。主动应对生齿老龄化，扩展“一老一小”等普惠效劳供应，构建当局普遍撑持、市场深度到场、大众主动消耗的多元化普惠性糊口效劳供应系统，撑持吉安等地展开“一老一小”试点建立。各市、县（区）要增强普惠性糊口效劳机构（网点）建立，并归入新建、改建寓居区大众效劳配套设备计划予以兼顾。各行业主管部分要增强尺度化建立，研讨订定社区普惠性糊口效劳机构（网点）认定撑持详细法子，实施同一标识、同一挂牌，展开社会信誉许诺。（义务单元：省开展变革委、省民政厅、省卫生安康委、省住房城乡建立厅、省市场羁系局等部分按职责合作卖力）

　　（十二）主动展开妙技培训。依托职业黉舍、实训基地展开大范围、高质量糊口性效劳从业职员职业妙技培训，落实乡村转移失业劳动力、下岗赋闲职员和转岗职工、残疾人等重点群体培训补助政策，对契合前提的职员按划定落实培训时期米饭钱补助。撑持更多职业院校到场“1+X”证书轨制试点，施行“互联网+职业妙技培训方案”。鼓舞职业院校阐扬培训资本劣势，深度对接我省“2+6+N”重点财产开展需求，鼎力展开补助性培训和市场化社会培训，并按划定落实相干补助政策。在生齿大市、大县打造一批高质量劳动力培训基地。逐年扩展糊口性效劳业职业妙技培训范围，到2025年，展开各种补助性职业妙技培训150万人次，建立30个阁下省级树模性职工培训基地。（义务单元：省教诲厅、省人力资本社会保证厅、省财务厅、省农业乡村厅、省残联等部分按职责合作卖力）