（四）提拔效劳商业尺度化程度

　　（四）提拔效劳商业尺度化程度。施行效劳商业尺度化动作方案，放慢订定效劳商业范畴尺度。展开效劳商业尺度国际化事情，鼓舞在具有前提的范畴接纳国际通用尺度。

　　（十八）立异撑持政策步伐。充实操纵中心和处所现有资金渠道和效劳商业立异开展指导基金等相干基金，立异撑持方法，鞭策效劳商业开展。拓宽企业融资渠道，鼓舞金融机构推出顺应效劳商业特性的金融效劳。优化出口信贷，使用商业金融、股权投资等多元化金融东西加大对企业开辟国际效劳商业市场的撑持力度。加大出口信誉保险撑持力度，扩展效劳商业范畴笼盖面，对契合前提的中小企业恰当优化承保方法，进步保险效劳便当化程度。落实好效劳出口增值税零税率或免税等现行相干税收政策。撑持高校增强效劳商业相干学科专业建立，增进效劳商业智库建立，增强效劳商业专业人材培训。

　　（一）成立健全跨境效劳商业负面清单办理轨制。片面施行跨境效劳商业负面清单，成立响应办理轨制，负面清单以外的跨境效劳商业根据境表里效劳及效劳供给者报酬分歧准绳施行办理。增强各项行政审批、答应、存案等事项与跨境效劳商业负面清单的事情跟尾，实时调解与负面清单不符的法例规章、标准性文件。提拔负面清单办理才能，增强重点行业羁系，优化资金、手艺、职员、数据等要素跨境活动羁系。成立对效劳商业范畴严重开放办法的风险评价、预警和防控机制，增强对重点敏感范畴的风险监测。研讨建立与负面清单办理相顺应的天下跨境效劳商业信息平台，增强部分间信息同享。

　　（十二）鼓舞传统劣势效劳出口。进一步完美撑持文明商业高质量开展的政策步伐。鞭策中国技击、围棋等体育效劳出口。增进中医药效劳商业安康开展，主动开展“互联网+中医药效劳商业”。撑持中华老字号等出名餐饮企业展开中餐品牌国际化运营，提拔中华餐饮文明国际影响力。主动使用数字手艺、野生智能等立异效劳供应，提拔效劳业国际合作力。

　　（十五）助力绿色低碳开展。鼎力开展绿色手艺和绿色效劳商业，研讨订定绿色效劳收支口指点目次。鼓舞海内急需的节能降碳、情况庇护、生态管理等手艺和效劳入口，扩展绿色节能手艺和效劳出口。增强绿色手艺国际协作，搭建企业间协作平台。

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　　（七）增进手艺功效买卖和使用。完美手艺商业办理和增进系统，打造立异资本对接平台，拓展国际手艺协作收集，增进常识产权国际化运营，对研发中间手艺跨境转移赐与便当化摆设。标准探究经由过程常识产权证券化、科技保险等方法鞭策科技功效转化使用。鼓舞贸易银行接纳常识产权质押、预期收益质押等融资方法，增进手艺功效转化和买卖。

　　（十四）扩展优良效劳入口。订正鼓舞入口效劳目次，扩展海内急需的消费性效劳入口。聚焦住民消耗晋级需求，鞭策医疗安康、文明文娱等优良糊口性效劳入口。在具有前提的地域引入国际佳构赛事，举行涉外影戏展映和交换协作举动，进一步丰硕市场供应，鞭策糊口性效劳业品格化开展。

　　（十三）增进效劳商业与货色商业交融开展。优化保税羁系形式，撑持各地域依托综合保税区展开“中间在外”的研发、检测、维修、文物及文明艺术品仓储展现等营业。鞭策效劳商业与高端制作业交融开展，在生物医药、飞机、汽车、工程机器等范畴细化出台专项政策办法，撑持制作业企业对外供给具有国际合作力的专业化、综合性效劳。

　　（五）便当专业人材跨境活动。为外商投资企业办理职员、手艺职员及其随里手属入出境供给便当。为外籍高条理人材及其科研帮助职员来华投资创业、事情效劳行业概略、讲学、经贸交换供给打点签证和停居留证件等入出境便当。流通外籍高条理人材来华创业渠道，许可境外专业人材根据有关请求获得海内职业资历和特定开放范畴失业时机。撑持有前提的处所成立健全境外职业资历证书承认清单，扩展职业资历国际互认试点。

　　（九）加强国际运输效劳才能。撑持海内航运企业开拓新航路，完美面向国际的海运效劳收集。促进航运商业数字化，扩展电子放货、电子提单在口岸航运范畴的使用糊口效劳是甚么行业。优化国际空运规划，强化国际航空货运收集对财产链供给链的支持。进一步提拔国际客运航权、时辰资本的设置服从，增强航空运力与出出境旅游的供需对接。构开国际物流效劳系统，进步跨境寄递效劳程度和国际供给链一体化效劳才能。

　　（二）阐扬对外开放平台引领感化。扩展自立开放，深化探究“自上而下”和“自下而上”的开放途径，充实阐扬自在商业实验区、海南自在商业港的开放先行和压力测试感化，稳步促进天下跨境效劳商业梯度开放。建立国度效劳商业立异开展现范区，在跨境效劳商业市场准入、完美跨境效劳商业全链条羁系、成立风险办理和监测预警机制等方面加大探究力度，打造效劳商业综合变革开放平台和高质量开展高地。

　　《定见》以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会肉体，完好精确片面贯彻新开展理念，放慢构建新开展格式，出力鞭策高质量开展，兼顾开展和宁静，以效劳开放鞭策包涵开展，以效劳协作增进联动融通，以效劳立异培养开展动能，以效劳同享缔造美妙将来，放慢促进效劳商业数字化、智能化、绿色化历程，鞭策效劳商业范围增加、构造优化、效益提拔、气力加强，为建立更高程度开放型经济新体系体例、踏实促进中国式当代化建立作出更大奉献。

　　（十九）提拔统计监测程度。订正完美国际效劳商业统计监测轨制，完美效劳商业全口径统计办法。促进部分间数据交流和信息同享，健全效劳商业统计监测系统和重点企业联络轨制。研讨成立效劳商业统计数据库，提拔效劳商业统计数据大众效劳程度。

　　据新华社9月2日报导，国务院办公厅日前印发《关于以高程度开放鞭策效劳商业高质量开展的定见》（以下简称《定见》）。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会肉体，完好精确片面贯彻新开展理念，放慢构建新开展格式，出力鞭策高质量开展，兼顾开展和宁静，以效劳开放鞭策包涵开展，以效劳协作增进联动融通，以效劳立异培养开展动能，以效劳同享缔造美妙将来，放慢促进效劳商业数字化、智能化、绿色化历程，鞭策效劳商业范围增加、构造优化、效益提拔效劳行业概略、气力加强，为建立更高程度开放型经济新体礼服务行业概略、踏实促进中国式当代化建立作出更大奉献。

　　（六）优化跨境资金活动办理。完美外汇办理步伐，探究基于企业信誉的分级办理，进步效劳商业及效劳范畴对外投资的外汇营业便当度。扩展群众币在效劳商业范畴的跨境利用，撑持展开群众币跨境商业融资和再融资营业。

　　效劳商业是国际商业的主要构成部门和国际经贸协作的主要范畴，在构建新开展格式中具有主要感化。放慢开展效劳商业是扩展高程度对外开放、培养外贸开展新动能的一定请求。为立异提拔效劳商业，以高程度开放鞭策效劳商业高质量开展，放慢建立商业强国糊口效劳是甚么行业，经国务院赞成，现提出以下定见。

　　各地域、各有关部分要从全局和计谋的高度，充实熟悉鼎力开展效劳商业的主要意义，依托扩展开放和立异驱动激起效劳商业开展新动能，抓好本定见贯彻落实。各地域要分离当地实践，主动培养效劳商业特征劣势财产。各有关部分要增强和谐共同，梳了解决效劳商业范畴堵点卡点成绩，完美效劳商业开展相干政策，撑持促进严重变革事项。商务部要强化兼顾和谐，完美事情机制，确保各项政策步伐实时出台并落地奏效，主动营建扩展开放、鼓舞立异、公允合作、标准有序的效劳商业开展情况。严重事项实时向党中心、国务院叨教陈述。

　　（二十）强化效劳商业地区协作。阐扬京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地域双城经济圈等地区劣势，建立地区性效劳商业开展大众平台。提拔东部地域引领动员感化，培养一批效劳商业标杆都会。撑持中西部与东北地域构建本地多条理开放平台，鞭策劣势特征效劳商业立异开展。鼓舞成立效劳商业跨地区合作机制，增进本钱、人材、手艺、数据等资本要素高效公道活动。

　　（八）鞭策数据跨境高效便当宁静活动。在具有前提的地域开通国际互联网数据公用通道。撑持在国度数据跨境传输宁静办理轨制框架下，成立高效便当宁静的数据跨境活动机制，高效展开主要数据和小我私家信息出境宁静评价，优化效劳商业数字化开展情况。

　　（三）增强划定规矩对接和规制和谐。高质量施行《地区片面经济同伴干系协议》（RCEP）等地区经贸摆设中效劳商业开放许诺和相干划定规矩，自动对接《片面与前进跨承平洋同伴干系协议》（CPTPP）等国际高尺度经贸划定规矩，深化海内效劳商业范畴变革。参照天下商业构造《效劳商业海内规制参考文件》，标准效劳范畴答应、天分和手艺尺度，简化答应审批法式，进步羁系政策通明度，低落跨境效劳商业本钱糊口效劳是甚么行业。研讨展开效劳供给者认证事情。

　　（十六）深化效劳商业国际协作。施行效劳商业环球协作同伴收集方案，稳固重点协作同伴，主动开辟新兴市场。增强同共建“一带一起”国度效劳商业和数字商业协作，在金砖国度、上合构造等机制下进一步扩展协作范畴，拓展效劳商业多双边和地区协作。指导阐扬处所资本劣势，撑持有前提的地域建立效劳商业国际协作园区。

　　《定见》请求各地域、各有关部分充实熟悉鼎力开展效劳商业的主要意义，依托扩展开放和立异驱动激起效劳商业开展新动能，抓好贯彻落实，主动营建扩展开放、鼓舞立异、公允合作、标准有序的效劳商业开展情况。

　　（十七）成立健全效劳商业增进系统。鼓舞各地域成立健全增进效劳商业开展的机制。增强效劳商业中介构造才能建立，充实阐扬驻外机构感化，完美境外商业增进收集，提拔境外效劳程度。完美国际商事争端防备与处理构造功用，健全外洋常识产权维权支援机制。撑持有前提的都会建想法律效劳中间和国际商事仲裁中间。充实阐扬中国国际效劳商业买卖会等主要展会平台感化，不竭提拔展会出名度和影响力，鞭策构建龙头引领、各具特征、科学开展的效劳商业市场化展会格式，撑持企业境外办展参展。

　　（十）提拔游览效劳国际合作力。主动开展出境游，优化签证和通关政策，进步签证便当化程度。进步外籍人士和港澳台住民利用电子付出，和持有用证件预订景区门票、购置车（船）票等的便当度，在旅店、旅游景点、商超级公开场合，为境外旅客供给多样化付出效劳。施行便当外籍人士在华留宿的政策步伐。

　　（十一）撑持专业效劳商业开展。拓展特征效劳出口，增进常识产权、天文信息、人力资本等效劳商业会聚开展，撑持金融、征询、设想、认证承认、法令、调整效劳行业概略、仲裁、管帐、言语、供给链、尺度化等专业效劳机构提拔国际化效劳才能，培养新的效劳商业增加点。开展农业效劳商业，动员农资、农机、农技等出口。放慢开展教诲效劳商业，扩展与环球出名高校协作，在华展开高程度协作办学。放慢效劳外包高端化开展，鼎力开展生物医药研发外包、数字制作外包，撑持云外包、平台分包等效劳外包新形式，进一步动员高校结业生等重点群体失业。

　　《定见》提出5方面20项重点使命。一是鞭策效劳商业轨制型开放，成立健全跨境效劳商业负面清单办理轨制，阐扬对外开放平台引领感化效劳行业概略，增强划定规矩对接和规制和谐，提拔效劳商业尺度化程度。二是增进资本要素跨境活动，便当专业人材跨境活动，优化跨境资金活动办理，增进手艺功效买卖和使用，鞭策数据跨境高效便当宁静活动。三是促进重点范畴立异开展，加强国际运输效劳才能，提拔游览效劳国际合作力，撑持金融、征询、设想、认证承认等专业效劳国际化开展，鼓舞传统劣势效劳出口，增进效劳商业与货色商业交融开展，扩展优良效劳入口，助力绿色低碳开展。四是拓展国际市场规划，深化效劳商业国际协作，成立健全效劳商业增进系统。五是完美支持系统，立异撑持政策步伐，提拔效劳商业统计监测程度，强化效劳商业地区协作。