(二十一)增强构造和谐

　　(二十一)增强构造和谐。商务部、国度开展变革委、产业和信息化部牵头，会同相干部分成立糊口效劳数字化开展事情联系机制，实在增强构造指导、综合和谐和政策保证，成立资本同享、信息互通、运转有序的跨部分事情机制，和谐促进糊口效劳数字化相干事情，实时处理政策落实过程当中的难点、堵点成绩。鼓舞各地域依法合规经由过程现有资金渠道，并主动吸收社会投资，对契合前提的糊口效劳数字化重点项目、赋能中间建立、企业数字化转型等赐与撑持。

　　(九)增强糊口效劳数字化根底设备建立。环绕消费、采购、运输、仓储、批发、批发、配送各个环节，优化糊口效劳数字化供给链系统，低落渠道本钱糊口效劳公司称号。增强糊口效劳和物流、仓储、配送等根底设备计划与建立，完美城乡一体化仓储配送系统，撑持平面库、分拣机械人、无人车、无人机、提货柜等智能物流设备铺设和规划。以社会保证卡为载体成立住民效劳“一卡通”效劳办理形式。主动鞭策糊口性效劳业电子付出快速开展，探究数字群众币试点使用。完美乡村物流节点设备系统和乡村电商效劳系统。放慢健全空间基准效劳根底设备，优化卫星导航定位基准站网规划，促进斗极财产化范围化使用，为糊口效劳供给斗极高精度及时地位效劳。(国度开展变革委、产业和信息化部、人力资本社会保证部、天然资本部、交通运输部、商务部、中国群众银行、国度邮政局和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻落实党的二十大肉体，安身新开展阶段，完好、精确、片面贯彻新开展理念，效劳构建新开展格式，以鞭策高质量开展为主题，将施行扩展内需计谋同深化供应侧构造性变革有机分离，以数字化驱动糊口性效劳业向高品格和多样化晋级，加强消耗对经济开展的根底性感化，助力数字中国建立，更好满意群众大众日趋增加的美妙糊口需求。

　　(十九)提拔数字化办理程度。探究顺应新业态特性、有益于公允合作的羁系法子，提拔数字化羁系程度，充实操纵线上羁系和赞扬平台、国度企业信誉信息公示体系等信息化平台，进步数字化办理效能。增强当局相干部分、电商平台和大数据效劳机构合作，强化数据资本利用，开辟糊口效劳静态舆图，及时把握各业态供应和消耗状况。指导第三方机构研讨开辟糊口效劳数字化消耗指数，探究公布糊口效劳数字化开展陈述。探究成立糊口效劳范畴信誉信息系统，归集相干企业信誉信息，促进信誉风险分类办理。充实阐扬尺度引领感化，指导糊口效劳企业贯彻数据办理国度尺度，稳步提拔数据办理程度。(中心网信办、国度开展变革委、产业和信息化部、公安部、商务部、市场羁系总局、国度统计局、国度数据局和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　——对峙深化变革，完美体系体例机制。适应新型消耗开展纪律，连续深化糊口性效劳业范畴变革，完美跨部分和谐机制，出力废除限制糊口效劳数字化转型开展的体系体例机制停滞，最大限度激起市场生机。

　　(七)加大教诲数字化交融开展力度。放慢促进教诲新型根底设备建立，提拔黉舍收集质量，供给高速、便利、绿色、宁静的收集效劳。纵深促进国度教诲数字化计谋动作，深化国度聪慧教诲平台使用，安身“教、学、管、评、研、训”等教诲讲授环节，构建线上线下深度交融的教诲新形式。放慢职业妙技培训数字化，拓展假造长途培训等智能化收集培训情势，丰硕线上培训资本，增进优良培训资本同享。拓展数字资本获得渠道，鼓舞各地域各行业向社会开放优良的数字教诲资本和线长进修效劳，提拔全民数字素养与妙技。(教诲部、人力资本社会保证部和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　(十)打造数字糊口效劳社区和街区。鞭策完好社区建立，完美一刻钟便民糊口圈效劳功用，优化提拔送餐、送货、送菜、送药等便民综合效劳才能，增强智能充电桩、物流车、智能取餐柜、智能快件(信包)箱、主动生鲜售货终端等智能装备推行使用，为社区住民供给愈加宁静、温馨、便当的数字化聪慧化糊口情况。鼓舞有前提的处所主动建立餐饮等糊口效劳数字化特征街区，打造一批佳构街道、创意园区、都会客堂等生机街区。(国度开展变革委、住房城乡建立部、商务部和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　(十六)增强数字化手艺使用。增强前瞻性根底研讨，增长泉源手艺供应，撑持斗极定位导航、5G、云计较、大数据、区块链、野生智能、假造理想、物联网等手艺在糊口效劳行业落地使用，构成低本钱数字化处理计划供应才能，低落企业数字化转型晋级壁垒。撑持糊口性效劳业数字手艺立异使用研发，指导科技企业糊口效劳公司称号、平台企业、畅通连锁企业等构成立异结合体，充实阐扬市场和数据劣势，促进枢纽软硬件手艺攻关。鞭策天文信息数据与糊口效劳要素的耦合协同，更好支持聪慧社区、聪慧出行、聪慧旅游等糊口效劳使用处景。(科技部、产业和信息化部、天然资本部和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　(十二)完美数字化适老助残使用和效劳。鞭策手机、智能电视、智能病愈帮助用具等适老化革新和信息无停滞建立，开辟合适老年人、残疾人利用的智能化终端产物。完美与老年人、残疾人糊口亲密相干的医疗、社保、民政、糊口缴费等高频效劳事项的挪动使用革新。构造指导家政、病愈帮助用具等糊口效劳企业进社区，革新或建立线上线下一体化的社区便民糊口效劳中间，为居家老年人、残疾人供给糊口用品代购、药品配送、餐饮外卖、家政效劳预定和病愈帮助用具租赁等效劳。(国度开展变革委、产业和信息化部、民政部、人力资本社会保证部、商务部、国度卫生安康委和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　——对峙开放同享糊口效劳公司称号，完成协同开展。在保证数据宁静、信息宁静条件下，营建开放包涵的开展情况，连续优化资本设置，培养强大运营主体，鞭策线上线下消耗和差别消耗业态协同开展。

　　(十八)培育数字化专业人材。鼓舞一般高档黉舍、职业院校开设数字糊口效劳相干专业。指导企业、平台建立糊口效劳数字化用工和培训基地，依托职业院校、各种线上线下培训机构，深化产教交融，成立针对性强、低本钱、可触达的培训系统。针对糊口效劳数字化相干新职业新业态，多情势、多渠道增强专业人材培育。增强灵敏失业和新失业形状劳动者权益保证，优化灵敏失业职员失业和社保线上效劳。(教诲部、人力资本社会保证部和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　——对峙聚焦民生，提拔便当程度。对峙以群众为中间的开展思惟，放慢糊口效劳数字化转型，出力提拔便当化、智能化程度，促进尺度化、品牌化建立，增长民生福祉，使当代化建立功效更多更公允惠及部分群众。

　　(二十二)做好宣扬推行。商务部构造各相干部分、各地域按期展开经历交换，实时总结有用办法、典范做法和可复制可推行的经历，编写糊口效劳数字化赋能典范案例集。关于可在各地鉴戒推行的理论案例，要合时面向天下推行，构成全社会鞭策糊口效劳数字化开展的优良气氛。

　　——对峙立异驱动，提拔供应质量。深化施行立异驱动开展计谋，撑持糊口效劳数字化新手艺、新业态、新形式开展，出力优化供应构造，改进供应质量，经由过程高质量供应缔造新需求，完成更高程度供需均衡。

　　(八)促进医疗安康范畴数字化使用。放慢开辟提高数字医疗使用，提拔“互联网+医疗安康”效劳程度，优化互联网病院、长途医疗、在线安康征询和安康办理等效劳。连续深化医保码(医保电子凭据)、医保电子单据、医保电子处方、医保挪动付出等使用。促进医疗安康大数据建立和信息互通同享，完美电子安康档案、电子处方等数据库。优化诊疗流程，鞭策新一代信息手艺与医疗效劳深度交融，为患者供给笼盖诊前、诊中、诊后的全流程、本性化、智能化效劳。操纵数字化手艺为医用机械人、智能抢救车、智能巡诊车、智能医疗装备等产物研发赋能，更好满意群众大众医疗效劳需求。(产业和信息化部、国度卫生安康委、国度医保局和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　(十四)培养糊口效劳数字化品牌。撑持各地在商贸、交通、文明、旅游、教诲和安康范畴培养多少特征明显的糊口效劳数字化品牌，多情势多渠道增强优良糊口效劳数字化品牌推介，指导其提拔到店抵家、线上线下双场景效劳质量。撑持构成一批数字化程度抢先的糊口效劳主干企业，阐扬树模引领感化。(教诲部、交通运输部、商务部、文明和旅游部、国度卫生安康委和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　(十七)强化数字化金融支持。鼓舞金融机构在依法合规、风险可控的条件下，使用数字化手艺优化信贷流程和信誉评价模子，加大供给链金融撑持力度，改良产物效劳，进步金融效劳可得到性。丰硕消耗金融效劳场景，供给多条理、多样化消耗金融效劳，出力提拔效劳程度。加大金融效劳适老助残应勤奋能建立，主动开展非打仗式金融效劳，提拔金融效劳的便当性。鞭策普惠小微存款连续增量扩面，鼓舞银行业金融机构为糊口性效劳业中小微企业数字化转型供给信贷撑持，使资金更多流向中小微企业、个别工商户。撑持契合前提的数字化平台、主干企业上市、挂牌和刊行债券。充实操纵现有相干投资基金，进一步吸收社会本钱，立异撑持方法，放慢鞭策糊口效劳企业数字化开展。(中国群众银行、金融羁系总局、中国证监会和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　(六)放慢文旅范畴数字化转型晋级。丰硕数字化文明和旅游体验产物，开展假造展现、聪慧导览、线演出播、数字艺术等新业态新形式，鞭策文明、旅游与餐饮、留宿、批发等业态交融开展，培养强大相干品牌。鞭策文明和旅游场合数字化革新提拔，增强市场监测和大数据使用，实时公布景象预警、门路通行、旅客欢迎量等及时信息。提拔体育大众效劳数字化程度，构建大众运动场馆聪慧化运营系统。(文明和旅游部、体育总局、天然资本部、交通运输部、中国景象局和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　(十一)成立糊口效劳数字化尺度系统。鞭策相干部分、处所当局、行业协会、第三方机构、糊口效劳企业增强相同和研讨，成立健全糊口效劳数字化相干尺度系统，放慢尺度制订正。环绕商贸、交通、文明、旅游、教诲、安康等范畴，促进研制一批能用效劳行业近况阐发、管用、好用的数字化转型尺度。鼓舞第三方平台成立糊口效劳评价体系。(教诲部、交通运输部、商务部、文明和旅游部、国度卫生安康委、市场羁系总局和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　(十三)培养糊口效劳数字化平台。探究建立一批线下或线上糊口效劳数字化赋能中间，为糊口效劳企业数字化转型晋级订定一揽子处理计划，供给流量、商品、效劳、付出、征询、培训、运营托管等数字化场景撑持，协助企业成立数字化运营视角和框架，更好供给数字化效劳。阐扬糊口效劳平台赋能感化，为传统糊口效劳企业数字化转型供给撑持，加强平台毗连才能、感知才能糊口效劳公司称号、数据处置才能、智能计较才能、立即呼应才能与运作才能，使其成为糊口效劳数字化的主要根底设备。促进聪慧都会时空大数据平台和天文信息大众效劳平台建立，培养跨范畴、跨行业的数字化效劳根底平台。(产业和信息化部、天然资本部、商务部和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　糊口性效劳业是促消耗、惠民生、稳失业的主要范畴。为增进数字经济和实体经济交融，经由过程数字化赋能鞭策糊口性效劳业高质量开展，助力构成壮大海内市场，经国务院赞成，现提出以下定见。

　　(二十)加强数据宁静庇护与交融使用才能。严厉落实《中华群众共和国数据宁静法》、《中华群众共和国小我私家信息庇护法》等相干法例请求，落实数据分类分级庇护轨制，促进收集身份认证大众效劳建立，庇护小我私家信息权益，标准小我私家信息处置举动。在国度收集宁静品级庇护轨制的根底上，落实数据宁静庇护步伐，健全完美全性命周期宁静庇护系统。增强数据宁静监视办理、检测评价、传递预警和应急处理等事情，严峻冲击风险数据宁静违法立功举动，有用防备收集和数据宁静风险。增进糊口性效劳业与其他财产深度交融，促进数据资本同享，构建糊口效劳数字化开展生态系统。(中心网信办、公安部、国度数据局等部分和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　克日，经国务院核准，商务部等12部分结合印发《关于放慢糊口效劳数字化赋能的指点定见》(以下简称《定见》)。

　　《定见》以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻落实党的二十大肉体，安身新开展阶段，完好、精确、片面贯彻新开展理念，以鞭策高质量开展为主题，把施行扩展内需计谋同深化供应侧构造性变革有机分离，经由过程数字化赋能鞭策糊口效劳业转型晋级，助力数字中国建立。

　　(四)提拔商贸效劳业数字化程度。指导餐饮、批发、留宿、家政、洗染、家电维修、人像拍照等传统糊口效劳企业展开数字化糊口效劳公司称号、智能化晋级革新，操纵信息手艺手腕，提拔市场阐发和客户获得才能，针对性优化运营方法，为客户供给更快呼应和更好效劳。鼓舞对阛阓、超市、连锁店、农贸市场(菜市场)和其他糊口效劳场合停止数字化革新，为客户供给沉醉式互动体验，操纵大数据统计热门地区、顶峰时点，为企业优化运营供给决议计划参考。(商务部、产业和信息化部和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　《定见》环绕丰硕糊口效劳数字化使用处景、补齐糊口效劳数字化开展短板、激起糊口效劳数字化开展动能、夯实糊口效劳数字化开展根底、强化撑持保证步伐等5个方面，提出了19项详细使命办法，将进一步鞭策提拔商贸效劳、交通运输、文明旅游、教诲、医疗安康等范畴数字化程度，增强糊口效劳数字化根底设备建立，打造数字糊口效劳社区和街区，成立糊口效劳数字化尺度系统，培养糊口效劳数字化平台、品牌，增强数字化手艺使用、数字化金融支持和数字化人材培养，以数字化驱动糊口效劳业向高品格和多样化晋级，更好满意群众日趋增加的美妙糊口需求。

　　(十五)展开线上线下交融促消耗举动。操纵数字化手腕构造天下网上年货节、双品网购节、数字糊口效劳消耗季、中华丽食荟、天下消耗增进月、国际消耗季、信息消耗树模都会行、消耗品“三品”天下行等线上线下促消耗举动，打造消耗热门，激起消耗潜力。撑持实体消耗场合建立数字化消耗新场景，推行线上列队、智能泊车、智能导流、非打仗式效劳等使用效劳行业近况阐发，提拔消耗体验。撑持在阛阓、社区贸易设备等实体消耗场合履行数字化消耗积分使用，鼓舞差别业态之间积分通兑，进一步增进消耗。(商务部、产业和信息化部和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　(五)增强交通运输范畴大数据使用。构建综合交通大数据中间系统，鞭策各地域、各相干营业平台共建共用效劳行业近况阐发、智能协同和迭代完美，加强交通运转静态掌控和突发变乱应急批示才能。鞭策交通根底设备数字化、智能化转型晋级，放慢建立智能铁路、聪慧公路、聪慧口岸、聪慧航道、聪慧民航，进一步提拔根底设备宁静保证才能和运转服从。促进数字出行与糊口场景有机跟尾，使用数字化手艺为游客供给挪动付出购票、无纸化检票搭车等一体化出行效劳。(交通运输部、国度铁路局、中百姓航局、产业和信息化部、文明和旅游部、中国群众银行和各处所群众当局按职责合作卖力)

　　到2025年，开端建成“数字+糊口效劳”生态系统，构成一批成熟的数字化使用功效，新业态新形式兴旺开展，糊口效劳数字化糊口效劳公司称号、收集化、智能化程度进一步提拔。

　　到2030年，糊口效劳数字化根底设备深度融入住民糊口，数字化使用处景愈加丰硕，根本完成糊口效劳数字化，构成智能精准、公允普惠、成熟完整的糊口效劳系统。