各州里(街道)要指点村(社区)操纵现有办公场合建立便民效劳室，能够与支部举动室、村民体裁举动中间等场合分离利用

　　各州里(街道)要指点村(社区)操纵现有办公场合建立便民效劳室，能够与支部举动室、村民体裁举动中间等场合分离利用。村(社区)综合效劳中间(或党群效劳中间)根据“一个场合、一块牌子、一套轨制、一本台账、一部德律风、一台电脑、一个公示栏、一位以上代庖员、一套效劳指南”等“九个一”尺度建立，公然公示代庖效劳事项、代庖流程、便民效劳事项处事指南等。

　　1.促进一体化在线政务效劳平台向下层延长社区意愿者效劳计划。促进电子政务外网和贵港聪慧政务向州里(街道)、村(社区)延长，将州里(街道)、村(社区)政务效劳事项局部录入政务效劳事项库，并在一体化政务效劳平台片面公然州里(街道)、村(社区)政务效劳事项和便民效劳事项，供给标准精确的处事指引。依托贵港市聪慧政务平台，将州里(街道)便民效劳中间事项、办件同一办理，鞭策州里(街道)便民效劳中间与县(市、区)政务效劳中间收集互通、信息同享、营业协同，并向村(社区)综合效劳中间(或党群效劳中间)延长，让数据多跑路、大众少跑腿。

　　2.实施政务效劳事项一门打点。对峙“便民利民、应进必进”的准绳，将民政、财务、户籍、失业社区意愿者效劳计划、劳动权益保证、社保、工商、税务、农业效劳、林业、疆土资本、村镇计划建立和情况卫生、情况庇护、宁静消费羁系等与大众消费糊口亲密相干的效劳事项，承接县级当局下放事项，同一归入便民效劳中间打点，其他零丁设立的效劳大厅准绳上不再保存，完成企业和大众必需到现场打点的事项“只进一扇门”。当真做好下级受权事项的打点事情，自动开辗转报、代办署理、帮办等效劳。关于其他依法由县级当局部分打点、州里(街道)有才能承接的事项，做到依法下放社区意愿者效劳计划、权责分歧、能放即放，提拔州里(街道)便民效劳大厅功用。

　　1.片面梳理下层效劳事项清单。梳理州里(街道)、村(社区)政务(便民)效劳事项，体例政务(便民)效劳事项清单，并对每一个事项的根本信息(包罗称号、范例、根据等)、处事指南信息(包罗打点时限、打点前提、打点流程、所需质料、免费状况等)停止尺度化梳理，完成同一位称、同一编码、同一标准、同一办理。集合梳理一批村(社区)可以代庖的大众效劳事项清单，并在媒体、当局网站社区举动布景图片、便民效劳中间、综合效劳中间(或党群效劳中间)公然公示。

　　1.州里(街道)设立便民效劳中间。州里(街道)便民效劳中间为州里(街道)本能机能机构，次要卖力打点辖区内依申请政务效劳事项(含行政答应、行政给付、行政确认、行政嘉奖、行政判决、其他行政权利、行政征收)、大众效劳事项和便民效劳等事项，对进驻的效劳窗口及其事情职员停止一样平常办理，承受县(市、区)政务效劳羁系部分和相干本能机能部分的指点和监视，指点村(社区)综合效劳中间(或党群效劳中间)事情。

　　为片面促进简政放权、放管分离、优化效劳事情，鞭策政务(便民)效劳向州里(街道)、村(社区)延长，完成就近能办、多点可办、少跑快办。分离贵港市实践，现就下层便民效劳中间标准化建立提出以下指点定见。

　　3.现场办理尺度化建立。根据《效劳大厅现场办理标准》请求，窗口事情职员同一标准着装，从政务文明、现场标识、政务理念、政务礼节、桌面设置等方面施行现场办理尺度化建立，出力提拔效劳品格，改进大厅处事情况(指点性目标详见附件1)。

　　1.成立全科政务效劳新形式。落实“一件事一次办”变革请求，推行“一窗受理、集效果劳”形式，各州里(街道)、村(社区)成立全科政务效劳机制，由“单一窗口”向“全科窗口”改变，由“一专多能”向“全科万能”改变，完成“一口清”导办、“一窗式”受理、“一条龙”效劳。一切办件申请，由综合受理窗口同一受理，经由过程聪慧政务平台流转，完成受审别离，背景审批，限时办结，同一出件。优化流程，精简处事环节和质料，鞭策普通事项“不碰头”、复琐事项“一次办”，符正当定受理前提、申报质料齐备的准绳上一次办结。

　　2.合用范畴。准绳上，凡划转到州里(街道)便民效劳中间的行政审批、政务效劳、大众效劳、便民效劳等事项，在事项打点和办结时需求盖印的一概加盖州里(街道)行政审批(效劳)公用章。划转事项本来能机能单元不得再请求企业和大众再加盖本单元的印章。州里(街道)行政审批(效劳)公用章由州里群众当局受权州里(街道)便民效劳中间保管、利用，具有与州里(街道)行政公章划一的法令效率。

　　(二)重视协同共同。县级各有关部分要做好政务效劳事项清单梳理及处事指南体例事情，高低联动，订定本部分事项下放下层的事情方案和施行步调，构造展开营业培训。各州里(街道)要成立完美事情促进机制，明白专人卖力，比较本施行计划订定详细施行细则，经心构造促进，落实须要的人财物保证，片面促进政务效劳事情。

　　4.设立政务公然栏和便民信息查询点。州里(街道)便民效劳中间和村(社区)便民效劳站点要在明显地位设置公示栏，公示上墙内容应做到“六有”，即中间事情职责、职员信息、效劳项目、效劳标准、效劳流程及相干规章轨制等;便民效劳大厅内各窗口要设置窗口显现牌、事情职员台卡，公示进驻部分、效劳项目和窗口事情职员身份信息等内容。州里(街道)便民效劳中间须设置当局信息公然和下层公然查询点，为处事大众供给查询效劳。

　　1.园地建立。根据“资本同享，集约利用”的准绳社区意愿者效劳计划，各州里(街道)、各村(社区)要整合现有各种实体效劳大厅资本，充实操纵党政构造效劳设备、党群构造举动阵地或民事调解阵地等园地，标准促进州里(街道)(指点性目标详见附件1)、村(社区)实体效劳大厅建立。

　　3.促进政务效劳尺度化建立。成立标准机构运转、评断效劳质量、增强廉政风险防控等方面的轨制，严厉施行《贵港市政务效劳尺度化办理细则》、《贵港市政务效劳中间政务效劳事情轨制》等相干请求，实在标准效劳举动、落实效劳义务，为政务效劳高效运转供给轨制保证。

　　1.同一位称。州里(街道)行政审批(效劳)印章同一位称为“贵港市XX县(市、区)XX村夫民当局行政审批(效劳)公用章”、“贵港市XX县(市、区)XX镇群众当局行政审批(效劳)公用章”或“贵港市XX县(市、区)XX街道处事处行政审批(效劳)公用章”(印模参考附件2)。自启用州里(街道)行政审批(效劳)公用印章之日起社区举动布景图片，划转事项本来能机能单元审批用章截至利用并取消，由县级体例部分同一收缴并按划定封存保管。属于各县级部分派驻至州里便民效劳中间的事项和有法令法例或国度标准性文件划定的除外。

　　2.大厅配套建立。州里(街道)根据政务效劳尺度化建立的请求，实在增强便民效劳大厅建立。大厅功用规划要公道社区举动布景图片，在大厅设置导办、征询、受理、打点、自助等根本地区，实施开放式窗口打点，装备须要的办公设备和便民效劳装备，满意企业和大众处事需求(指点性目标详见附件1)。

　　4.履行效劳公然。州里(街道)便民效劳中间、村(社区)综合效劳中间(或党群效劳中间)梳理效劳事项，体例并宣布效劳事项目次清单。经由过程处事指南、公示通告、广西数字政务一体化平台、广西政务APP、聪慧荷城APP、微信公家号等公然事项处事指南信息、打点进度，便利大众查询，供给标准精确的处事指引。同时供给12345热线、赞扬箱、定见箱(簿)等多种方法承受社会监视。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，根据“集合打点、标准通明、便民高效”的准绳，放慢州里(街道)便民效劳中间和村(社区)综合效劳中间标准化建立，进一步整合效劳资本，完美效劳功用，强化根底建立，健全效劳机制，实在加强州里(街道)、村(社区)的大众效劳才能，为下层企业和大众供给愈加优良、便利、切近的效劳，勤奋打造群众大众合意的下层大众效劳新形式。

　　(一)增强构造指导。各县(市、区)要从改变当局本能机能、优化政务效劳、便利大众处事的角度，充实熟悉州里(街道)、村(社区)便民效劳平台标准化建立的主要意义。要增强构造指导、强化兼顾和谐，从机构设置、职员力气、事项进驻、办公场合、事情经费等方面予以撑持和保证。要普遍宣扬下层便民效劳平台的本能机能感化和主要意义，实在进步大众的晓得率、到场率。

　　2.健全完美乡、村代庖效劳系统。片面展开帮办、代庖、协办效劳，放慢完美便民效劳收集，为特别人群供给帮办、代庖效劳，为处事大众供给不连续的营业征询、政策教导、处事指引等协办效劳，买通效劳大众“最初一千米”。主动促进自助效劳终端向下层延长，完成政务效劳自助效劳终端进驻全市100%的州里(街道)和村(社区)，有前提的州里街道应成立24小时自助效劳区，设置自助效劳终端很多于1台。有前提的州里街道可探究将自助效劳终端往阛阓、超市、病院、旅游景点等人流量麋集的所在延长，供给愈加便利的自助效劳。对重点地区重点项目可有针对性地供给本性化定制化效劳。各种事项打点逐渐完成“小事不出村(社区)、大事不出州里(街道)”。

　　2.促进州里(街道)效劳事项在线打点。对峙上彀是准绳、不上彀是破例，联网是准绳、孤网是破例，鞭策线上线下深度交融，打造线上线下一体化的效劳系统。凡与企业消费运营、大众消费糊口亲密相干的审批效劳事项“应上尽上、全程在线”，实在进步网办率，逐渐完成市、县、乡、村四级政务效劳事项的一窗口打点、一站式效劳、一平台同享、同城通办和全流程效能监视，力图完成企业和大众处事“就近跑一次”、“一次不消跑”。

　　3.打造村级代庖效劳平台。村(社区)综合效劳中间(或党群效劳中间)要以便民利民为起点，为村(社区)住民供给居野生老、社会救济、惠农资金、卫生安康、证件打点代办署理、证实事项开具等便民效劳集合受理、代庖和征询。同时按照村(社区)综合效劳中间(或党群效劳中间)的才能和大众的需求，不竭丰硕和拓展便民效劳内容。

　　3.订定办理轨制。各县(市、区)按照本辖区实践状况，实时以当局名义印发州里“一枚印章管审批(效劳)”办理轨制，确保州里(街道)行政审批(效劳)公用章的正当、标准利用。

　　(三)主动稳妥促进。州里(街道)、村(社区)便民效劳中间标准化建立，是打造科学政务效劳系统的主要构成部门，各县(市、区)要主动稳妥促进，踏实有序施行，确保2021年末前美满完成下层便民效劳平台标准化建立使命。各州里(街道)要阐扬客观能动感化，主动立异创优效劳内容和方法，展开有特征的便民效劳，使效劳更切近实践、更富有效果，真正博得下层大众的承认和撑持社区意愿者效劳计划。

　　2.村(社区)设立综合效劳中间(或党群效劳中间)。村(社区)综合效劳中间(或党群效劳中间)，作为州里(街道)便民效劳中间的延长效劳机构。村(社区)综合效劳中间(或党群效劳中间)事情职员普通由村(社区)事情职员兼任，次要负担州里(街道)便民效劳中间相干事项的代庖、转报、协办职责，和卖力相干政策的征询解答等事情。