展开调和创立举动，要高举毛泽东思惟、邓小平实际和“三个代表”主要思惟旗号，片面落实科学开展观，当真贯彻党的十六届六中全会肉体，以万众二心、共创调和为主题，凸起思惟教诲内在，普遍吸收大众到场，成立健全“以创立调和社区、调和村镇为重点，以创立调和单元为支持聪慧宁静社区，以创立调和家庭为根底”的创立系统，指导人们用调和的思想熟悉事物，用调和的立场看待成绩，用调和的方法处置冲突，鞭策全社会构成崇尚调和、寻求调和、保护调和的优良场面

　　展开调和创立举动，要高举毛泽东思惟、邓小平实际和“三个代表”主要思惟旗号，片面落实科学开展观，当真贯彻党的十六届六中全会肉体，以万众二心、共创调和为主题，凸起思惟教诲内在，普遍吸收大众到场，成立健全“以创立调和社区、调和村镇为重点，以创立调和单元为支持聪慧宁静社区，以创立调和家庭为根底”的创立系统，指导人们用调和的思想熟悉事物，用调和的立场看待成绩，用调和的方法处置冲突，鞭策全社会构成崇尚调和、寻求调和、保护调和的优良场面。

　　党的十六届六中全会《决议》指出：“普遍展开调和创立举动，构成大家增进调和的场面科普进社区举动信息。着眼于加强百姓、企业、各类构造的社会义务，把调和社区、调和家庭等调和创立举动同大众性肉体文化创立举动分离起来，凸起思惟教诲内在，普遍吸收大众到场，鞭策构成我为大家、人报酬我的社会气氛。”把普遍展开调和创立举动作为建立调和文明的主要载体，表白我们党对构建社会主义调和社会的熟悉到达了新高度。我们必然要当真进修贯彻党的十六届六中全会肉体，深化耐久地展开调和创立举动，为构建社会主义调和社会作出主动奉献。

　　（一）成立健全构造指导体系体例。调和创立举动是一项庞大的体系工程，增强构造指导尤其主要。各级党委、当局要把调和创立举动放在全局事情的凸起地位，逐渐成立条块分离、以块为主的办理体系体例,一直捉住都会和乡村这两“块”、各行各业这一“条”，勤奋完成纵向到底、横向到边的“全笼盖”。不管是社区和村镇的“块块办理”，仍是各行各业的“条条办理”，都要把调和创立举动与大众性肉体文化创立举动有机同一同来，科学订定契合实践的调和创立举动计划。各级党委宣扬部和文化办要当真实行构造、和谐、效劳科普进社区举动信息、指点的本能机能，经由过程不竭完美议事轨制和事情轨制，主动和谐民政、公安等部分抓好都会调和社区创立，和谐农业等部分抓好乡村调和村镇、调和社区创立，和谐各行各业抓好调和单元创立，和谐辖区内具有较强气力和才能的单元对口社区、村镇共建调和，和谐妇联抓好调和家庭创立，从而构成促进调和创立举动的团体协力。

　　（二）展开调和创立举动是鼎力增强调和文明建立的有用路子。展开调和创立举动是建立调和文明的有用载体。任何一种文明形状的天生与开展，都是一个逐渐积聚的历程。建立调和文明一样需求一个连续促进的历程。这个历程就是展开调和创立举动的历程。调和创立举动可以承载调和文明建立的局部内容，可以反应调和文明建立的内涵纪律。人是社区中的一员、村镇中的一员、单元中的一员、家庭中的一员，社区、村镇、单元、家庭是社会的构成细胞，只要每一个人本身完成了调和，每一个社会“细胞”完成了调和，全社会调和才具有普遍坚固的文明根底。因而，我们必然要把调和文明建立的目的、使命、请求贯串于调和社区、调和村镇、调和单元、调和家庭创立举动一直，对峙重在建立、常抓不懈，从大处着眼，从小处动手，从详细工作抓起，经由过程东风化雨的方法，让调和肉体、调和理念入脑入心，使调和社区、调和村镇、调和单元、调和家庭的创立历程成为鞭策全社会强化调和理念、践行调和肉体的历程，从而充实阐扬调和文明对人们思惟的引领和启示感化、对人们肉体的安慰和鼓励感化、对社会冲突的疏浚沟通和减缓感化、对全社会的亲和和凝集感化。

　　（四）对峙安居乐群，创立友爱型社区。优良的治安情况是人的根本需求，优良的人居情况和人际干系更是完成人与人、人与天然调和相处的条件早提。一个调和的社区肯定是宁静、宜居、友爱的社区，有一个可以包管人们顺心做事、调和创业的社会情况。要高度正视社区宁静建立，把综合管理事情延长到社区内各个单元、各个角落。要充实阐扬社区群众调整委员会和住民小组的感化科普进社区举动信息，抓小抓早抓苗头，实时消弭社区内部反应出来的各类不调和、不不变身分。要实在抓好社区情况建立，为社区住民缔造优良的糊口情况，为社区单元缔造优良的事情情况。

　　（五）对峙激起生机，创立凝集型社区。一个调和的社区，既是社区内各单元、各家庭连合敦睦的社区，也是大家布满生机的社区。因而，社区党建事情和调和创立举动要勤奋完成“全笼盖”。要扩展社区党建事情的笼盖面，充实阐扬社区党构造凝集民气、鞭策开展、增进调和的感化。要扩展调和单元创立事情的笼盖面聪慧宁静社区，勤奋增长调和身分，削减不调和身分，为构建调和社区和调和社会奉献力气。要扩展调和家庭创立事情的笼盖面，经由过程家家户户的不变调和，增进全部社区的不变调和。

　　（一）展开调和创立举动是对大众性肉体文化创立举动的丰硕和开展。大众性肉体文化创立举动始于上世纪80年月初天下各地展开的“五讲四美三酷爱”举动。1996年10月党的十四届六中全会经由过程的《中共中心关于增强社会主义肉体文化建立多少主要成绩的决定》明白提出“大众性肉体文化创立举动”及创立文化都会、文化村镇、文化行业三大系列创立举动。党的十六大以来，我们党不竭立异和开展社会主义肉体文化建立，三大系列创立举动显现出勃勃活力，获得了宏大成绩。跟着我国经济社会的不竭开展，中国特征社会主义奇迹的整体规划愈加明白地由社会主义经济建立、政治建立、文明建立三位一体，开展为社会主义经济建立、政治建立、文明建立、社会建立四位一体。明显，以增强社会主义肉体文化建立，增进物资文化、政治文化、肉体文化有机分离为次要目标的大众性肉体文化创立举动，难以涵盖构建社会主义调和社会的新请求。因而，必需在大众性肉体文化创立举动的根底上，增长展开一种愈加契合“四位一体”整体规划的大众性创立举动。党的十六届六中全会审议经由过程的《中共中心关于构建社会主义调和社会多少严重成绩的决议》，第一次提出了“普遍展开调和创立举动”。调和创立举动与肉体文化创立举动，都是大众性创立举动，它们有各自偏重的范畴，又具有不成朋分的严密联络。大众性肉体文化创立举动重在进步百姓思惟品德本质和科学文明本质，鞭策物资文化、政治文化、肉体文化的和谐开展；调和创立举动重在提倡调和理念、培养调和肉体，鞭策社会主义调和社会建立。经由过程这两个大众性创立举动的有机分离，配合增进建立强盛民主文化调和的社会主义当代化国度。

　　（二）对峙重在建立，创立效劳型社区。社区是具有多重功用的地区性社会糊口配合体。创立调和社区，要以效劳住民为目标，以大众合意为原则，增强社区公益性效劳设备建立和办理，不竭完美社区效劳功用，促进“当局大众效劳笼盖到社区”。要主动促进社区失业效劳，加强住民的糊口幸运感。要主动促进社区社保效劳，加强住民的糊口不变感。要主动促进社区救济效劳，加强住民的社会信任感。要主动促进社区卫生效劳，加强住民的安康保证感。要主动促进社区活动生齿办理和效劳聪慧宁静社区，加强住民的地缘归属感。要主动促进社区便民效劳，加强住民的糊口便利感。

　　展开调和创立举动要鉴戒吸取大众性肉体文化创立举动的好做法，以变革立异的肉体，成立健全展开调和创立举动的体系体例机制。

　　（一）对峙思惟抢先，创立文化型社区。优良的社会风气、配合的糊口希望、崇高的品德情操，是创立调和社区的肉体支持。社区各类构造必然要着眼于加强住民的社会义务，增强幻想信心教诲，对峙用马克思主义中国化的最新功效武装思维、教诲住民，用中国特征社会主义配合幻想奋发肉体、鼓励斗志，用民族肉体和时期肉体凝集力气、激起生机，用社会主义荣辱观标准举动、养成美德，提倡爱国主义、个人主义、社会主义思惟，增强国情和情势政策教诲，主动鞭策实际教诲进社区、时期肉体驻社区、先辈典范在社区，不竭加强住民的爱国爱市认识、连合斗争认识、创业开展认识。要不竭立异社会公德、职业品德、家庭美德教诲的内容，鼎力提倡爱国、诚信、和睦、敬业、违法等品德标准，实在增强者文关心和心思疏浚沟通，勤奋构成“社区是我家、建立靠各人”、“知我社区、爱我社区、贡献社区、为社区争光”的风气，主动营建社区主动向上、文化调和的社会风气。

　　（二）成立健全大众到场机制。群众大众是调和创立举动的主体，是调和创立举动的理论者和创立功效的受益者。要对峙以报酬本，指导大众普遍到场，不竭扩展展开调和创立举动的社会根底。要问计于民，悉心听取民意，普遍集合民智，凡是有关调和创立举动中的主要决议计划，都要主动听取吸纳群众大众的定见倡议。要切近于民科普进社区举动信息，根据“三切近”请求经心筹谋构造各种举动，不竭扩展调和创立的影响力和笼盖面。要效劳于民，把调和创立举动与大众的消费糊口严密分离起来，从大众最欢送的工作做起，从大众最分歧意的成绩改起，使创立历程成为效劳大众的历程，让群众大众从调和创立举动中获得实惠。要尊敬大众的初创肉体，鼎力宣扬调和创立举动中的大好人功德和先辈典范，构成大家寻求调和科普进社区举动信息、大家保护调和、大家增进调和的优良场面。

　　（四）成立健全催促指点机制。调和创立举动重在建立，难在对峙，贵在实效，必需自上而下增强催促指点。要对峙逐级鞭策的准绳，擅长识大局、谋全局、抓残局，尺度由低到高，项目由少到多，有重点分步调地连续促进。要对峙抓下层打根底的准绳，充实阐扬乡村下层构造、企业、都会社区和构造黉舍、科研院所、文明集体及新经济新社会构造在调和创立举动中的主体感化，充实阐扬广阔党员和党政构造事情职员的楷模感化。要对峙务务实效的准绳，力戒情势主义，不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，必然要鼓实劲、出实招，办实事、务实效，不竭鞭策调和创立举动获得理论功效和实际功效。（何事忠 中共重庆市委常委、宣扬部长）

　　（三）成立健全查核评价机制。科学公道的查核评价鼓励关于鞭策调和创立举动安康开展具有主要感化。要科学订定查核评价尺度。能够先从调和社区聪慧宁静社区、调和村镇、调和单元、调和家庭动手，研讨订定调和创立举动的评价尺度和办理法子，逐渐成立起科学完整的目标系统，使调和创立举动有章可循、有据可依。同时，重视城乡、地域、行业等不同，凸起处所特征和行业特性，区分不怜悯况，分层提出请求。对事情根底好的处所，要提出更高请求，阐扬他们的树模动员感化聪慧宁静社区。对事情根底单薄的处所，要订定实在可行的目的，采纳有力步伐，增强培养指点，打破单薄环节，尽快抓出效果。对换和创立举动中出现出的先辈典范要停止表扬，对事情停顿不力、结果欠安的停止传递攻讦，既重成果又重历程，考出导向，评出压力，奖出动力，鼓励各地、各部分缔造性地展开调和创立举动。

　　（三）展开调和创立举动是构建社会主义调和社会的主要动力。党的十六届六中全会《决议》指出，我们要构建的社会主义调和社会，是在中国特征社会主义门路上，中国共产党指导部分群众配合建立、共共享有的调和社会。“配合建立、共共享有”提醒了我国调和社会建立的开展门路、理论主体和底子目标，表白构建社会主义调和社会是全党全社会的配合使命。这就需求我们党把广阔群众大众最普遍地策动起来、构造起来，到场到构建社会主义调和社会的巨大理论中去。普遍展开多种情势的调和创立举动，便可以激起广阔群众大众停止自我效劳、自我办理、自我教诲，加强百姓、企业和各类构造的社会义务感，培养优良的人际干系，增进人的心思调和，构成配合的思惟根底和斗争目的；便可以整合社会各方面的力气，变更各个方面投身变革开展的主动性，为建立社会主义调和社会奠基坚固的物资根底；便可以增进以德治国与依法治国相分离，完美社会调理机制，加强社会的向心力和凝集力，连结社会的持久不变。因而，必然要把展开调和创立举动作为构建社会主义调和社会的根底性工程，把调和社区、调和村镇、调和单元、调和家庭等调和创立举动同大众性肉体文化创立举动分离起来，连合统统能够连合的力气，变更统统能够变更的主动身分，充实阐扬群众大众在调和创立中的主体感化，真正构成增进调和大家有责、调和社会大家同享的活泼场面。

　　所谓调和创立举动，就是根据民主法治、公允公理、诚信和睦、布满生机、安宁有序、人与天然调和相处的请求，着眼于加强百姓、企业和各类构造的社会义务，把构建调和社会、建立调和文明的使命落实到城乡下层，普遍展开以调和社区、调和村镇、调和单元、调和家庭等为次要内容的大众性创立举动。

　　（三）对峙资本同享，创立进修型社区。人的片面开展，是调和社会的题中应有之义。建立进修型社区，要以进步社区住民的本质和才能为目的，全方位、多情势打造毕生进修的平台。要有用整合劣势资本，让人们承受各类智能、妙技、体能方面的培训进步。要主动展开社区教诲，逐渐进步社区住民的文明本质。要不竭优化进修情况，把社区建成广阔住民求知的教室、心灵的故里。