（三）强化宣扬策动

　　（三）强化宣扬策动。充实阐扬报刊、播送、电视、收集等媒体的宣扬、指导和监视感化，普遍宣扬，扩展社会影响。要在城乡社区展开情势多样的宣扬举动，让下层大众更多理解、撑持、到场社区管理，充实变更广阔大众的到场热忱，促进社区减负事情深化展开。

　　（二）辅佐事项“和谈化”上街区向阳社区德律风。指点镇（街道）群众当局（处事处）以《下层大众自治构造辅佐当局事情和谈书》的方法，明白下层大众自治构造辅佐当局事情事项的内容请求、当局需求供给的营业指点、经费保证和单方违约义务，完成下层当局依法行政、下层大众自治构造依法履职。确需社区和谐的，须经市委市当局严厉把关，并供给须要经费、职员撑持和事情前提。

　　（一）强化构造指导。各镇（街道）要高度正视社区减负和标准社区事情事项事情，要成立健全构造和谐机构，实在增强社区减负和标准社区事情事项相干事情的构造指导、事情和谐和监视查抄。要充实阐扬社区党构造的指导中心和战役碉堡感化，确保各项事情一直在党的指导下依法有序促进。

　　（二）订正清单（8月30日前）以召开部门村（社区）卖力人、镇（街道）民政事情卖力人座谈会的情势上街区向阳社区德律风，调研理解社区事情承担状况，拟制《社区事情事项清单（初稿）》；将《社区事情事项清单（初稿）》推送至各有关部分，收罗单元定见倡议，并停止订正完美后，提交法制办考核把关，印发新一轮社区事情事项清单。

　　（四）总结评价（12月30日前）构造各镇（街道）对事情落真相况停止总结评价社区展开举动计划，于12月5日前将总结自评陈述报市民政局。市民政局会同相干部分采纳“四不两直”方法，对各地事情构造施行结果停止督查评价。对清单订定不到位、事情鞭策不力、施行结果欠安的处所停止传递，并责令整改。

　　经由过程落实梳理本能机能、和谈辅佐、多元共治、分级培训等办法，进一步理顺下层大众自治构造与下层当局及其本能机能部分的权责干系社区展开举动计划，鞭策社区管理机制不竭健全完美，终极完成“四化”目的。

　　（三）到场管理“多元化”。鞭策成立以社区为平台、以社会构造为载体、以社会事情专业人材为支持、以社区意愿者为弥补的“四社联动”机制，整合各种资本，加强社区综合效劳办理效能社区展开举动计划。主动搀扶、培养和开展切近城乡住民需求的公益慈悲、体裁文娱和社区效劳等各种社会构造，指导社会构造有用承接当局及相干部分面向社区的大众效劳事项。强化社会事情专业人材步队建立，鼎力开辟社会事情岗亭，提拔社会事情专业人材综合本质和实务才能。依托城乡社区新时期文化理论站点，普遍展开关爱帮扶、冲突调整、邻里相助等情势多样的意愿效劳举动。经由过程“四社”联动，探究鞭策下层社区管理系统进一步健全完美，进一步保护社会不变，增进下层社会调和开展。

　　（四）村级构造“标准化”。会同市委构造部展开换届后村（社区）“两委”班子标准化建立，经由过程分级培训上街区向阳社区德律风、典范培养、交换进修等办法上街区向阳社区德律风，进一步完美民主推举、民主决议计划、民主办理和民主监视轨制，鞭策村级民主轨制、村级各项事件标准化运转，指导大众普遍到场。

　　（三）构造施行（11月20日前）催促各镇（街道）指点城乡社区按照《社区事情事项清单》依法展开各项事情。合时构造事情落真相况督导。

　　（二）强化协力促进。要在镇级党委、当局的同一指导下，鞭策镇级相干部分各司其职上街区向阳社区德律风、各负其责，构成齐抓共管的事情协力，为标准社区事情事项供给须要撑持。要充实阐扬牵头和谐和营业指点感化，完美下层民主自治机制，不竭强化“政社互动”，指导各方到场，构建共建共治同享的社区管理格式。

　　为确保进一步标准城乡社区事情事项有关事情顺遂促进，分离南通市民政局《关于进一步做好下层减负事情的告诉》和《关于进一步标准社区事情事项的事情计划》有关请求社区展开举动计划，拟分四个步调促进落实上街区向阳社区德律风。

　　（一）社区履职“清单化”。根据南通市“两办”《关于进一步标准城乡社区事情事项的告诉》，分离我市实践，拟经座谈会商、部分梳理、法制考核、社会公示等法式，修正完美《村（居）民委员会依法实行职责事项》和《村（居）民委员会辅佐当局事情事项》目次，进一步明了下层当局与下层大众自治构造的权利鸿沟和职责范畴，科学界定下层大众自治构造依法履职事项。

　　为当真贯彻省社区建立联席集会《关于调解下层大众性自治构造依法履职及辅佐当局事情次要事项的告诉》和南通市“两办”《关于进一步标准城乡社区事情事项的告诉》等文件肉体，落实南通做好2021年为下层减负事情有关请求，分离如皋城乡社区建立实践状况，订定进一步标准社区事情事项的事情计划以下：