文明是都会的魂灵

　　文明是都会的魂灵。泉城是一座文明之城，提拔泉城都会品格，应将齐鲁文明、黄河文明、名流文明、泉水文明、商埠文明等特征文明浸入都会肌理，充实融入“山、泉、湖、河、城”等天然天禀和诗城词都等元素，在立面美化、都会颜色、都会雕塑等方面深度交融汗青文明秘闻和当代美学，付与都会魂灵和性命，彰显泉城特征风采，让济南成为一个独具特征标识的中间都会。春节时期，济南城管会同相干单元，以都会美学的理念融入当代科技和泉城特征文明元素，胜利打造了燃爆收集的济南“灯光秀”，广阔市民大众普遍赞誉，央视持续两天播出，并登上《消息联播》，新华社、群众日报、中国报导等中心媒体和国表里朋友旅客纷繁点赞。聚焦济南黄河道域生态庇护和高质量开展、当代化强省会建立和放慢打造“五个济南”等主题，倡议灯光秀创意作品大赛，旨在用灯光讲好济南故事，让“诗城词都”对话当代文化，让白色基因、白色文明抖擞时期光辉，为都会品格大提拔和济南高质量开展增加灿艳篇章。

　　习近平总书记在清华大学考查时，对都会美学作出主要唆使：“要阐扬美术在效劳经济社会开展中的主要感化，把更多美术元素、艺术元素使用到城乡计划建立中，加强城乡审美神韵、文明档次，把美术功效更好效劳于群众大众的高品格糊口需求。”都会美学触及都会的计划建立、门路景观、绿化亮化、大地艺术、告白牌匾、天文标识等等各个方面。正视都会美学，鼎力提拔都会品格，具有严重的计谋意义和理想代价。

　　运营都会是处理都会办理资金匮乏的有用路子，详细到都会办理实践事情中，就是要把传统的以当局为独一主体的都会办理转到当局主导、社会、企业、公浩瀚元主体到场确当代都会办理上来，经由过程成立各主体间的协作、协商、同伴干系，增进各方长处的和谐，充实整合操纵社会资本把当局本能机能项目化中国十大空城排行榜、财产化，完成都会办理的长效化。好比在渣滓分类事情中，可立异投融资形式，依法依规拓宽资金投入渠道，鼓舞社会本钱到场糊口渣滓分类搜集、运输和处置，主动使用当局和社会本钱协作（PPP）形式，探究特许运营、当局购置效劳等方法到场糊口渣滓分类事情，完成当局“小资金”撬动社会“大本钱”。云云一来，跟着当局本能机能项目化，一定动员相干财产的开展和强大，进而构成宏大的财产链，成立起“都会办理+企业+财产”的新形式。这不只能大幅低落都会办理的运转本钱，还能有用拉动地区经济的增加。

　　2019年2月，习近平总书记在上海考查时，提出“群众都会为群众”的主要理念。做好都会办理事情，归根结柢是为群众谋幸运，让群众糊口更美妙。怎样把“群众都会为群众”的主要理念使用到都会办理全历程，转化为牢牢依托群众、不竭造福群众、紧紧植根群众的务实动作，请求我们不只要问计于民，更要重视问需于民，济南城管将充实使用“大城管”的理念和办法，结合相干本能机能部分，探究将都会办理过程当中的“堵”“禁”“控”与“疏”“引”“规”相分离，在推出“西瓜舆图”的根底上，标准设置更多的“便民点”“便民圈”，画出群众大众指尖上的“便民舆图”，让广阔大众在享用都会品格的同时，更能享用都会办理带来的便当效劳。建立“都会美学”理念提拔都会品格神韵

　　比年来，济南市的市容市貌有了大幅改变和提拔，都会功用完成了提档晋级，但都会办理中的一些深条理冲突并未获得底子处理。针对这些成绩，济南市城管局本年以来环绕构建“大城管”和都会管理配合体，停止了开端探究和理论，对市城管委构造架构、职责本能机能停止了从头定位、优化和完美，将市城管委升格为市委书记、市长为主任的市委市当局议事和谐机构，调解充分成员单元，健全完美轨制机制，付与城管委都会办理的兼顾和谐和监视查抄本能机能，充实阐扬同一计划、和谐、批示、监视、查核感化，理顺部分干系，增进资本整合。从运转状况看，市城管委的兼顾和谐批示才能获得增强，团体运转进入新的阶段，机构本能机能愈加优化、权责愈加协同、运转愈加高效的都会管理系统正在加快构成。环绕强省会建立，济南市城管局将牵头探究成立省内沿黄都会办理同盟，搭建交换进修的平台，不竭提拔省会都会的引领力、辐射力和首位度，以省会都会的姿势和品格尺度助力强省会建立，这一假想获得省住房城乡建立厅充实必定和撑持。

　　“无废都会”是以立异、和谐、绿色、开放、同享的新开展理念为引领，经由过程鞭策构成绿色开展方法和糊口方法，连续促进固体废料泉源减量和资本化操纵，最大限度削减填埋量，将固体废料情况影响降至最低的都会开展形式。这一先辈理念，终极完成全部都会固体废料发生量最小、资本化操纵充实、处理宁静的目的，需求持久探究与理论。

　　今朝，济南城管正在尽力鞭策以“7+ 1”（7个使用体系和1个综合数据库）为次要内容的聪慧化晋级，放慢促进感知、阐发、效劳、批示、查抄“五位一体”的都会综合办理平台建立，逐渐完成都会办理事情的片面收罗、全域协同、全景批示、监视查核、综合评价。同时，将同享的雪亮工程、建立工地视频监控接入AI智能辨认阐发体系，对重复呈现的占道运营、无照游商、表露渣滓等违章举动主动辨认、主动报警、分拨处理。整合环卫羁系体系，同一接入市聪慧泉城运转中间，完成对环卫车辆的及时监控和调理，做到综合使用、集合展现、应急批示；促进都会办理网、综治维稳网、治安巡控网、社区效劳网“多网合1、一网兼顾”。在此根底上，济南城管还将充实操纵物联网、云计较、挪动互联网等新一代信息手艺，在“聪慧城管”的根底长进行拓展与晋级，优化多方资本，完成团体联动；主动对接大数据局，配合构建泉城“聪慧大脑”；同一数据尺度，放慢促进城管、交通、环保、公安等信息终端并联同享、数据共联共通。

　　当前，济南城管正在将“全民城管”的理念转化为详细理论，前后建立了“筹议事情室”“全民城督工作室”“全民城管增进会”等共商共治平台事情指南的写法，片面履行街长、路长、巷长、楼长、店长等“五长制”，施行“门前五包”，充实策动门店、业户到场到都会办理中。同时，使用“互联网”思想，向全社会征集都会品格提拔“金点子”；高规格、高尺度打造首届“全国泉城”都会灯光秀创意作品大赛，集合社会力气和专家聪慧，对景观亮化集合晋级，展示古城新韵；依托“我们支部的圆桌集会”轨制中国十大空城排行榜，回应热门，化解冲突；踏实展开“多交几个能说内心话的下层伴侣”举动，摸真相、干实事；结合支流媒体倡议“护航·暖冬动作”，策动广阔企业体贴撑持都会办理事情，践行社会担任。

　　环绕黄河道域生态庇护和高质量开展、新旧动能转换起步区建立，还能够经由过程特别政策撑持、立异投融资方法等方法，以收受接管再操纵的方法处置糊口渣滓、修建渣滓、产业烧毁物等固体废料，打造黄河沿岸“齐鲁无废生态区”“黄河道域的绿色长廊”等，引领“生态旅游”“生态农业”等绿色经济开展。建立“聪慧城管”理念赋能都会办理立异转型

　　都会雕塑既是都会景观，又是文明载体。在都会的建立管应当中，应重视都会雕塑的创作和推行，能够在重点片区的街道提拔工程和都会老旧小区有机更新中，把彰显都会文明和当代气味的都会雕塑，列为主要内容，并以此为切入点，使用美学理念计划特征街区，将街区颜色、修建气势派头与户外告白、牌匾标识、景观照明有机交融。同时，把都会美学使用到都会微更新过程当中，用艺术伎俩对修建立面和都会家具停止美化，让修建与设备成为陌头艺术事情指南的写法，经由过程综合使用都会美学来提拔新时期当代化强省会形象。建立“运营都会”理念完成都会夺目增加

　　都会是群众的都会，是一切市民的糊口配合体。一座都会，除当局构造、企奇迹单元、非当局和非营利构造，最次要的仍是作为都会仆人的群众大众。都会办理事情假如做欠好，不只会损伤广阔群众大众的大众长处，影响党委当局在群众大众中的形象，还会对都会的形象和口碑形成负面影响，拖经济社会开展的后腿。城管部分处于都会计划建立办理的结尾，以罚代管、亡羊补牢、单打独斗式的办理形式已完整不顺应当代都会管理请求，必需把办理重点从过后向事前、事直达移，构成泉源防备、中心羁系、结尾处理的闭环，构建都会“计划、建立、办理、法律、效劳”为一体的全周期、全笼盖、全历程协同促进机制，将都会办理提早参与效劳于都会计划、建立、环保等事情环节，构成“管、建、规、保”互通互联、协同开展的良性轮回。都会管理不是当局的“独脚戏”，应是会聚各方的“配合体”，做好都会办理，既需求党委当局及其构成部分的力气，更离不开全社会的到场和动作。以是，应建立“大城管”理念和“一盘棋”思惟，一方面，成立以综合决议计划和和谐办理为特性的“大城管”形式，兼顾行政办理资本和社会办理资本，以威望性的都会办理综合和谐机制，促进都会办理各专业部分之间、各层级之间的优良协同干系。另外一方面，成立都会办理范畴大众管理的理念，明白都会办理是多元主体的大众办理，由纯真当局本能机能回归于当局和社会的配合义务，成立起当局宏观调控、保证效劳，社会普遍到场的全新都会办理体系体例，策动全社会构建都会管理配合体。

　　都会办理代表着一个都会的文化水平、开展程度和综合气力，既干系到都会的“体面”，也干系到都会的“里子”。都会办理既是营商情况，也是理想消费力。做好新时期都会办理事情，应安身新开展阶段，从落实黄河道域生态庇护和高质量开展严重国度计谋、新时期当代化强省会建立、建立国度中间都会、创立天下文化范例都会等多个维度，对峙以群众合意为目的，强化体系看法，凸起前瞻性考虑、全局性策划、计谋性规划、团体性促进，狠抓有用落实，用大城管、都会美学、运营都会、无废都会、聪慧城管、全民城管“六个理念”，克制普通化、事情创一流，做都会“大管家”、市民“好家政”，以都会品格大提拔助力强省会建立，尽力打造天下最“干净、有序”都会情况，以极新的都会情貌驱逐建党100周年。建立“大城管”理念构建都会管理配合体

　　都会办理不只是主要的营商情况，并且是间接的理想消费力。跟着人们日趋增加的物资文明需求，对都会办理的请求愈来愈高，都会办理本钱不竭加大。当前，都会办理资金次要用于卫生保洁、渣滓清运处置、环卫设备保护、路灯照明、市容市貌整治和其他市政设备设置保护等方面，有限的都会办理资金，难以保持宏大的办理开支，单一依托财务的门路，已愈来愈寸步难行，这就请求我们必需拓宽思绪，束缚思惟事情指南的写法，适度以运营都会的理念，经由过程市场经济手腕整合社会本钱，完成都会办理自我开展、自我积聚、自我贬值的良性轮回。

　　聪慧都会是我市“七个新逾越”和“十个新打破”的主要内容。详细到城督工作，就是用高科技、数字化、信息化手腕来进步办理程度，惠民为民，让苍生得实惠，进步市民的幸运感、得到感和合意度。

　　一流的都会要有一流的管理。使用新思想、新理念、新办法鞭策新时期都会办理和管理，既是社会管理系统和管理才能当代化的主要构成部门，也是对峙以群众为中间的开展思惟，践行“群众都会为群众”的底子请求。在“十四五”残局之年，济南城管将把都会办理的“六个理念”片面体系贯串于此后一个期间都会办理全历程，不竭促进都会办理完成新逾越，为新时期当代化强省会建立作出新的更大奉献。

　　“都会是我家，管理靠各人。”优良的市容市貌离不开市民大众的主动到场，都会化和都会当代化请求市民必需具有好的社会公德认识、卫生认识、情况认识。以群众为中间的都会办理，就该当阐扬群众的仆人公脚色，让市民成为都会管理的配角，把事关群众大众糊口需求、幸运指数的身旁事、烦苦衷作为都会办理要处理的甲等大事，让广阔群众大众普遍到场到都会办理事情中来，怎样管、怎样办，群众大众说了算。都会办理部分不只要把群众付与的权利利用好，更应主动搭建平台与桥梁，普遍策动大众，普遍收罗定见，把包含在市民大众中的智力和人力资本充实变更起来，强化公家到场，构成一套机制中国十大空城排行榜，促进社会管理一体化，配合构建全民共建共治同享都会管理新格式。

　　假如把都会比作一个“家”，都会办理部分就是都会的“大管家”，以运营都会的理念整合社会资本促进都会综合办理、综合养护、综合效劳，让都会在良性运转中不竭增值，理应成为“大管家”不竭探究、测验考试的使命。

　　履行渣滓分类是建立无废都会的主要内容之一，是习近平总书记亲身布置、出力鞭策的“枢纽小事”、“民生大事”，是习近一生态文化思惟的主要内容、“两山”实际的详细表现，从遍及履行渣滓分类到创立“无废都会”，干系群众糊口情况、社会文化程度、绿色发辗转型。在促进渣滓分类过程当中，济南市城管局结合有关部分，从宣扬策动、机制完美、设备建立、政策配套四个维度强力促进，主动探究“音乐专线”“公交化运输”等收运形式，与济南日报结合展开“渣滓分类进万家”举动中国十大空城排行榜，以史上最强有力的步伐促进渣滓减量与分类，勤奋将“新时髦”变成“新一样平常”。针对修建渣滓这一都会“新陈代谢”堵点痛点，济南市城管局主动立异理论，助力“东强”施行筹谋了修建渣滓有害化处置和资本化操纵项目，处理修建渣滓囤积、围城恶疾，为全市城镇化建立供给便当前提、处理后顾之忧，使大批的修建渣滓变废为宝，间接发生情况效益、经济效益和社会效益，完成轮回经济的可连续性开展。