人民網北京11月24日電（孫陽）上周，國務院發布《關於調整城市規模劃分標准的通知》，明確了新的城市規模劃分標准城市主干路设计标准

　　人民網北京11月24日電（孫陽）上周，國務院發布《關於調整城市規模劃分標准的通知》，明確了新的城市規模劃分標准城市主干路设计标准。與原有標准相比，新發布的城市規模劃分標准將人口規模上下限普遍提高，以城區常住人口為統計口徑，將城市類型由4類變為5類，增設超大城市数字档案室建设指南，並且將小城市和大城市劃分為Ⅰ型、Ⅱ型兩檔。針對城市規模劃分標准革新的意義，國家行政學院經濟學部主任張佔斌在接受人民財經採訪時表示城市设计五要素，新標准的出台有利於鼓勵重點發展中小城市、優化發展大城市和特大城市，從長遠來看，更是破解當前愈演愈烈“城市病”的一劑良藥。

　　新標准中，城區常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市﹔城區常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市﹔城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市﹔城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市﹔城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

　　對比原有標准城市主干路设计标准，此次調整人口規模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20萬提高到50萬城市设计五要素，中等城市的上下限分別由20萬、50萬提高到50萬、100萬城市设计五要素，大城市的上下限分別由50萬城市设计五要素、100萬提高到100萬、500萬，特大城市下限由100萬提高到500萬。

　　大城市和特大城市人口規模上下限的提高尤其引人注意，成為大城市的“門檻”進一步提高。張佔斌認為，在城鎮化轉型升級的大背景下，提高特大城市、大城市“門檻”並不意味著限制其發展，而在於優化和均衡，保証城市長遠規劃、社會經濟發展的平衡有序城市主干路设计标准。

　　按照舊的城市規模劃分標准，參照社科院城市發展與環境研究所的《城市藍皮書：中國城市發展報告No.7》，我國有66個城市屬於特大城市。新標准出台后，一些城市將不再具備特大城市資格，在張佔斌看來，控制人口規模標准有助於實現城市發展定位的客觀理性，真正做到實事求是，結合自身發展現狀，根據市場條件、資源條件、社會特點來重新定位，實現良性發展。

　　當前，我國城鎮化正處於深入發展的關鍵時期城市主干路设计标准，中小城市在面臨就業需求量大城市主干路设计标准数字档案室建设指南、產業發展程度低等諸多困境的同時，也具有巨大的發展潛力。張佔斌認為，新標准的出台不僅要求特大城市数字档案室建设指南、大城市的發展應不斷優化，更體現出國家鼓勵重點發展中小城市的長遠思路。

　　考慮到我國現階段的經濟社會發展狀況城市设计理念怎么写，大城市人口壓力過大、自然環境承載力不足等問題已經突出顯現，中小城市亟需承載更多的產業和人口，並且擔負起農業人口轉型、農民工市民化的重要職責。因此，在新型城鎮化深入發展的過程中数字档案室建设指南，中小城市應盡快提升人口聚集能力城市设计理念怎么写城市主干路设计标准，廣泛招商引資、吸納社會資源和優秀人才，提升發展質量和水平。

　　張佔斌表示，中小城市在未來向大城市、特大城市發展的過程中，並不能僅僅依靠人口數量單方面增長，而應當充分發揮各自的區域特色和比較優勢，更多依靠產業升級轉型和生態環境優化，人口數量只是一個衡量指標，其他公共配套設施也應齊頭並進，新標准的出台對城市發展規劃更大的意義在於引導，而非簡單的行政劃分。

　　“城市病”是伴隨城市高速發展所出現的如人口擁擠城市设计五要素、交通堵塞、就業困難、住房緊張、公共衛生惡化、環境污染、生態破壞等問題。近年來，我國社會經濟的快速轉型也導致“城市病”呈現高發之勢，一些城市片面追求向大城市、特大城市邁進城市设计五要素，已經出現不同程度的自然問題和社會問題，如城市飲水不足、環境污染嚴重等。

　　這次城市規模劃分標准的調整，客觀上要求很多地方的城市發展規劃需要重新調整布局，部分省份原計劃的大城市、特大城市設想可能因此中止，對個別地方的城市發展統籌規劃來說，自然有些“苦澀”。

　　然而，從經濟社會長遠發展角度來看，從“城市病”的有效治愈層面來說，新標准的出台無疑也是對症良藥。張佔斌指出数字档案室建设指南，城市的發展切忌貪大求全，吸納的人口數量、產業規模應與其實際的可承載量相符合，尊重經濟規律、自然規律和社會規律，真正走出一條立足地方實際、融合區域特色的可持續發展路徑。

　　習的2014李克強將訪歐亞三國劉鐵男之子自述李志江被調查屠殺公祭日北京“最牛違建”邯鄲越南媳婦失蹤提高煙稅廣東“億元巨貪”習仲勛廣東改革歲月韓先聰被雙開香港警方清障王珞丹張嘉佳戀情2014年度風雲人物劉鐵男被判無期