昨天，国务院公布了城市规模新划分标准

　　昨天，国务院公布了城市规模新划分标准。按照新标准，全国城市被划分为五类七档，首次在特大城市之上设立超大城市，即城区常住人口1000万以上的城市。目前，中国至少有北京、上海、广州等6座城市符合超大城市标准。专家在接受北京青年报记者采访时表示，新标准是“前奏”，方便未来对城市和人口进行分类管理。

　　《关于调整城市规模划分标准的通知》（以下简称《通知》）明确，新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档：城区常住人口50万以下的城市为小城市幼儿指南的颁布时间，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

　　1980年，我国首次对当时国家建委《关于当前城市建设工作的情况和几个问题的报告》中的城市划定标准做出改变，将城市规模分为四个等级。1989年出台的《中华人民共和国城市规划法》再次进行修改。此后位面旅行指南不写了，我国一直沿用这一规划方法。

　　与原有城市规模划分标准相比，新标准中，城市类型由四类变为五类，增设了超大城市，又将小城市和大城市分别划分为两档。

　　此外，人口规模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20万提高到50万，中等城市的上下限分别由20万、50万提高到50万、100万，大城市的上下限分别由50万、100万提高到100万、500万，特大城市下限由100万提高到500万。

　　中国城市科学研究会秘书长李迅在接受北青报记者采访时表示中国城市一览表位面旅行指南不写了，新标准还有一个显著变化是人口统计口径由“户籍人口”变为“城区常住人口”中国城市一览表。这也就意味着农民工等流动群体也包含进人口统计中城市解释。

　　李迅说，这是新标准强调“民生”与“惠民”的部分，未来，在包括教育、医疗等城市资源配置上，常住人口都被考虑在内。出台一个划分标准只是前奏，李迅说，未来针对不同规模的城市，政策会做相应的调整，配套设施要按照人口规模进行分配。

　　根据新标准，很多城区人口不到500万的，将不被定义为特大城市；以前人口在20万到50万之间的中等城市，在新标准下将被列为Ⅰ型小城市；以此类推，全国很多城市将会被降级。因此中国城市一览表中国城市一览表，有媒体报道称，一些城市的“特大城市梦破碎”。

　　《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中公布的超大城市有6个，经北青报记者对各城市政府网进行查询，按常住人口统计，规模排在前六名的城市分别是北京、上海、天津、重庆、广州、深圳；符合特大城市标准的有10座城市；符合大城市标准的有124个。

　　李迅告诉北青报记者，降级与否并不影响地方城市的发展位面旅行指南不写了。现有宏观政策较少与人口规模的等级挂钩中国城市一览表。李迅猜测，一些城市管理者希望跨入特大城市或大城市行列，或是希望城市的地位提升，辐射和带领作用增强，但事实上，完全没有必要城市解释。

　　他认为，把大城市的门槛提高对城市的管理者来说没有本质的区别，管理者的行政权限也不是按照人口规模来定。以人口规模来划分城市的这一新标准也与行政区划无关。新标准的出台主要是为了对人口和城市进行分类管理位面旅行指南不写了。

　　《通知》中解释新标准出台的意义时指出，改革开放以来，伴随着工业化进程加速，我国城镇化取得了巨大成就，城市数量和规模都有了明显增长幼儿指南的颁布时间，原有的城市规模划分标准已难以适应城镇化发展等新形势要求。

　　李迅解释道位面旅行指南不写了，对小城市进行细分可以满足城市规划建设的需要，对大城市进一步区分则主要是实施人口分类管理的需要。他举例称：“超大城市和特大城市中国城市一览表，以后肯定要控制人口规模，中小城市则要放开发展。”

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