正式列入世界文化遗产

　　正式列入世界文化遗产。这座千年古城不仅保持着自下而上的经济活力，而且在内生发展的特征下，让中国传统的礼数、社会结构和人群关系得以保存，这在万亿级城市之中是具有

　　与此同时，这种内生发展的格局也形成了城市相对松散的业态布局和空间结构。城市的能级与品质相较于福州、厦门有所差距。在区域化发展的新阶段，个体空间单元孤立内向发展，将影响泉州在区域格局中的竞争力与领导力。因此，环泉州湾发展计划应运而生。

　　由于泉州人文、社会、空间、经济一脉相承的独特性，环泉州湾发展计划不再效仿传统规划，制定一个自上而下单向的、对外扩张式的宏观规划，而是着手于一个兼顾结构与细节、协调合作与个性、融合发展与保护的总体设计。在这个名为环泉州湾总体城市设计的项目中，我们力图以城市设计的方法，切入城市发展战略；并以可持续的设计与行动，贯穿区域开放与在地独生的多重目标：

　　总体设计的一端围绕强化泉州参与区域合作的话题来梳理总体战略工作流程指引图，系统性地实现从规划空间结构、功能布局、建筑景观策略的角度合理统筹湾区空间；

　　另一端通过特色化的城市体验、城市空间的设计来回应本地生活、生产的需求，传承泉州在文化、生活、风貌等层面的唯一性。

　　环泉州湾总体城市设计包含滨海地区的几大城市板块：东海、秀涂、晋东城市划分等级标准、西滨、蚶江。发展计划以“跨域融合、跨江发展”战略为牵引，优化空间格局，重塑经济地理，促进市际融合、市域协调和中心集聚，以提升城市能级和核心竞争力。

　　为了更好的应对环湾计划，规划设计过程中建立了一个的现状认知体系，分别利用大数据城市化的三个标准城市化的三个标准、系统调研、产业摸底等工具，通过理性和感性的双重视角，建立对环湾地区的基本认识。

　　基于泉州相对较“散”的特征，我们认为泉州未来发展的重点在于泉州、晋江、石狮、台商三城四片的联动发展，以凝聚大泉州共识，集中全市力量与资源，用全局一盘棋思维谋划海丝新区的一体化建设。

　　基于泉州特色不“显”的特征，我们认为泉州要寻找到自身特色层面的绝对优势，既延续传统文化的多样性和包容性，又能展现面向未来的新泉州特色。最后用务实、高效的行动计划作为抓手城市划分等级标准，层层落实环湾计划。因此规划提出：重点是强心、关键是特色、抓手是行动。

　　环泉州湾-强心计划面向城际间的竞争与合作，从现实的城际时空关系和资源看，泉州城市的条件是符合福州、厦门之间第三座大城市的特征，需要在区域里面争取自身独立发展的地位，以环湾发展做好做实泉州的“根据地”，才能在竞合中保持发展的主动性。

　　当前的泉州、晋江和石狮一直都呈现“松散”状的城市簇群形态，环泉州的城市发展计划将从结构和体系上改变以往“松散”的空间形态，以内生需求和外部动力共同合力，做大城市能级、做高城市品质、推动城市结构层面（空间、社会、产业结构）的创新，构建一座超越历史的、现代和未来“大泉州”，改变泉州的自主、自信和自省的城市社会（市场）氛围，通过环湾集合发展来证明泉州既有对历史辉煌的自豪，也有面向未来追求理想的，集合人们对未来想象的共识，集聚人心、吸引更多的社会、市场要素在此集聚城市划分等级标准。

　　在空间层面将环湾划分为三大圈层。总体结构上既要协同区域资源，把外溢的生活、生产服务性的功能拉回来，同时也要构建服务于本地，对外有影响力的中心体系。

　　外圈层主要包括南北翼和西部腹地，通过构建区域快速交通网，加强与与翔安机场的快速联系，梳理三环十射一联的城市快速路网体系，强化区域链接。在区域协同层面，缝合闽东北、闽西南两个协同发展区，突出与厦门的竟合发展关系，实现战略相向、差异共赢的区域格局，塑造一个城乡特色环城市划分等级标准。

　　中圈层以泉州古城、晋江、石狮、台商等传统城市中心为核心，是泉州产业发展基础最坚实的、资源密度最高的区域，通过城市的品质提升、公共服务设施的提级来巩固实体经济的服务水平，突出传统制造业的高端转型，塑造一个综合服务环。

　　构建环湾的差异化功能组团，培育两个中央活力区（东海CAZ、晋东CAZ），发展三个特色中心（秀涂研发艺术中心、西滨数字产业中心、蚶江会展休闲中心），支撑泉州创新产业、民营经济、滨海文旅的高质量发展，形成一个高端职能环。多个板块轮动发力，共同构建“海丝名城门户、生态创新湾区”，凭借海丝文化、从海丝遗产保护、文化交往、经贸合作、文旅品牌等多方面建设海丝名城门户，立足环湾优越的生态环境，建设以生态文明、科技创新、智慧产城为引领的生态创新湾区。

　　城市设计是要解决人的体验和感知问题，因此感受性的设计非常重要。以古泉州为例，石狮的六胜塔过去是进入泉州湾的一个地标，归港的渔船从远处看到它乡愁便涌上心头，意识到马上就到了泉州了。

　　在反思新城特色的过程中，我们意识到古城与新城在空间尺度、密度、多元性等层面的诸多差异，也直接导致了城市活力的差异。因此如何向古城学习，是特色营城的重要话题。

　　城市设计识别了重要的山体、田园、湿地、村落、地标等内容，梳理由晋江、洛阳江、泉州湾构成“两江一湾”的山水格局，形成拥山、揽江、环湾的望山看水的山海城观景体系。城市组团与蓝绿空间有机融合，特色创新街区与自然环境协调联动发展，共同构成一个“两江一湾、自然互联，五核十景、山水共融”的特色空间系统。这个系统还可以细分成对于生态、人文、风貌等方面的系统管控，来引导总体的设计意图向各个体系的准确传导。

　　城市设计通过识别特别地区，来回应和强化“大泉州”的区域竞争抗力问题城市化的三个标准。以洛阳江河口地区为例，这里是环湾发展最重要的城市形象地区，洛阳江和百崎湖的山水自然环境给人另一种可能的想象，规划在这里设想在区域影响更大的、定位更高的创新功能，这里未来可以成为泉州的创意工作和创业生活地，用高水平的建筑设计标准、建设标准、管理标准去实现洛阳江两岸高品质的建设，从而在区域层面吸引优质的产业和人才。

　　将泉州最独特的要素进行梳理和总结，围绕着文化城市划分等级标准、建筑、景观等方面梳理出“泉州物语”，并希望在设计中用现代城市空间进行演绎。

　　以街道系统为例，泉州老城区城市肌理以中高密度的街巷网络为特征工作流程指引图，尺度相对较小，呈现出浓郁的街道生活氛围。

　　在新区时的街道尺度和界面控制中城市化的三个标准，要传承泉州传统城市肌理，构建疏密有致的建筑布局形式，营造人性化城市街道和公共空间；通过对裙房高度及形态的控制，减少对主干道的压迫感，营造连续的、宜人的城市街道空间。延续古城“前街后巷”的空间模式，营造动静结合的宜居街道。行人从外街走到内街，逐步从公共性向半公共过渡。社交距离的缩短，促进街道使用者之间的相互交流工作流程指引图，同时使人们可以驻足停留，增强街道的活力，留住城市的人气。

　　鼓励多元拼贴、视觉丰富的底层积极界面。鼓励沿街首层设置商业、文化等设施，形成相对连续的积极界面，并鼓励首层店面进一步细分，通过材质、色彩、空间、立面建筑元素的运用与拼贴，增加界面丰富性和街道空间的韵律感。

　　在行动层面，总体城市设计提供了自上而下的的分期计划和分阶段重点、重点项目库（生态、产业、风貌、基础设施）以及详细的建设目录。

　　我们在多次的项目沟通中向各方传递了“集合智慧、上下合力”的行动理念。鼓励创新设计的体制以更好地集聚国内和国际的设计创意智慧，将他们的智慧和创意注入环湾发展的土地空间中，凝结文化的先进性，让新开发建设的城市空间获取文化的附加值，共同创造泉州湾新城市特殊的制度和价值标准的氛围，使环湾地区成为沿海特别的创意文化的独特代表性区域。

　　总体城市设计从宏观和微观的双重视角对于泉州进行了系统的解析，这其中最大的体会在于自上而下的海丝国家战略与自下而上、蓬勃生机的民间能量，共同合力推动了泉州社会经济的长远发展。这是最具泉州特色的发展经验，我们暂且把它总结为“生生而具有条理”。

　　在未来我们希望可以通过城市多层级的系统构建城市化的三个标准城市划分等级标准、新区城市设计的管控传导等作为城市发展的条理框架，容纳多元的、动态的、更新的城市业态，传承生生不息的城市烟火与活力。

　　作者简介：城乡规划学硕士，毕业于华南理工大学。主要工作领域为总体城市设计、区段城市设计和综合规划等，近年来主要负责科学城规划与城市设计、滨水地区城市设计和总设计师顾问咨询项目等。主要负责或参与的代表性项目包括《泉州市环泉州湾新区城市设计》、《合肥大科学装置集中区专项规划及城市设计》、《合肥滨湖卓越城生态城区综合规划》、《光明科学城中心区城市设计》、《光明科学城大科学装置集群总设计师顾问咨询项目》、《横琴粤澳深度合作区城市设计》、《深圳市海洋新城城市设计国际咨询》、《平原示范区城市设计》、《嘉兴东栅片区城市设计》、《平潭竹屿湾项目总体策划及概念性规划》、《罗湖区蔡屋围统筹片区更新规划》、《深圳火车站与罗湖口岸片区城市设计国际咨询》、《常德市阳明湖片区区域策划与城市设计方案征集》等。