第三梯度由宜昌、襄阳、赣州、芜湖、洛阳、宜春、南阳、岳阳、滁州、许昌、孝感、亳州、常德、荆州14座都会组成

　　第三梯度由宜昌、襄阳、赣州、芜湖、洛阳、宜春、南阳、岳阳、滁州、许昌、孝感、亳州、常德、荆州14座都会组成。这一梯队得分比力集合都会修建期刊投稿，得分差异在10分之内。第三梯队都会数据要素开展程度各具劣势。宜昌作为该梯队的第一位，聚焦数据资本集合、使用处景丰硕等劣势，前后出台《宜昌市数字经济开展“十四五”计划》《宜昌市撑持数字经济开展的多少政策（试行）》《宜昌市促进大数据及算力经济财产集合高质量开展施行计划（2023—2025年）》等文件，规划数据存储、计较、使用等财产，为数据财产开展奠基了根底。襄阳、赣州、芜湖别离聚焦数字化转型、数字财产开展、算力根底设备三个标的目的，出台企业数字办理才能提拔嘉奖、大数据财产开展嘉奖、算力补助等政策，为数据要素开展供给了政策和资金保证。洛阳近几年依托国度大数据新型产业化树模基地建立，已建成完好的大数据开辟和使用财产链条，具有数据要素财产开展根底。

　　经由过程对中部和西部地域数据要素市场开展50强的都会（以下简称中部和西部50强）停止比照阐发，发明中部和西部地域50强都会数据要素市场开展的均匀程度差异较小。

　　2022年12月，中共中心、国务院公布《中共中心 国务院关于构建数据根底轨制更好阐扬数据要素感化的定见》（简称“数据二十条”），我国开端构成数据根底轨制的“四梁八柱”。2024年1月，国度数据局等17部分结合印发《“数据要素×”三年动作方案（2024—2026年）》，标记着我国在数据要素市场建立方面，迈出了从宏观轨制摆设到详细动作办法的主要程序。中部地域在天下地区开展格式中具有无足轻重的计谋职位，其数据要素市场的开展状况对天下数字经济的团体规划相当主要。为片面把握我国中部都会的数据要素市场开展程度，研判将来开展趋向，赛迪四川从数据要素市场保证、数据要素财产根底、数据要素供应、数据要素畅通使用、数据要素管理等多个视角，对我国中部都会数据要素市场开展程度停止片面、科学评价，为社会各界理解我国中部都会数据要素开展示状供给参考。

　　整体来看，中部地域和西部地域抢先都会的数据要素市场开展程度相差较小，各都会在政策引领下主动探究适该当地数据要素市场开展的有用途径。武汉天下末日保存指南、郑州、长沙等中部都会数据管理效果明显，贵阳、重庆、成都等西部都会重点聚焦数据要素畅通，以点带面促进数据要素市场化变革。

　　按照本陈述评价模子对我国中部地域82座都会数据要素市场开展程度停止评价，获得50强榜单，成果见表2。武汉凭仗完美的市场保证系统、坚固的数据财产根底、活泼的数据畅通市场和健全的数据要素管理系统撑持，在中部都会中高居榜首。郑州以高质量的数据要素市场保证和有用的数据管理，位列第2名。长沙凭仗优良的财产根底和畅通使用情况，在中部都会中位列第3。

　　从五个一级目标的比照来看，中部和西部前10名的都会在数据要素市场保证、数据要素财产根底、数据要素供应得分三项目标上得分差异较小，中部都会在数据要素管理方面较为抢先于西部都会，但在畅通使用方面表示较弱。

　　郑州以“轨制+手艺+市场”为途径促进数据要素市场化变革。轨制方面，郑州构建了“1+5+24”根底轨制系统。“1”是《郑州市数据要素市场化设置变革动作方案（2023—2025年）》，“5”是环绕数据产权、畅通买卖、收益分派、数据要素管理、体系体例机制立异5个范畴订定细分轨制，“24”是24项细分政策文件。手艺方面，探究“原始数据不出域，数据可用不成见”的“数据元件”宁静买卖形式。市场方面，启动运营郑州数据立异中间都会修建期刊投稿，孵化建立数据要素生态同盟，举行“数据要素×”生态大会，引育数商和第三方专业效劳机构，强大数据财产开展主体。

　　2024年11月25日，赛迪产业和信息化研讨院（团体）四川有限公司（以下简称“赛迪四川”）数据要素研讨中间重磅公布“2024中国中部都会数据要素市场开展50强”研讨陈述。陈述以客观性、代表性、可操纵性为根本准绳，将中部地域的82个地级行政区作为研讨评价工具，包罗河南省（17个）、山西省（11个）、湖北省（13个）、安徽省（16个）、湖南省（14个）、江西省（11个）。

　　合肥深化促进数据资本“汇治用”，赋能经济社会高质量开展。数据要素聚集方面，合肥操纵“都会大脑”同一聚集数据，今朝买通全市近200个信息体系，根本完成跨体系、跨营业、跨部分、跨层级的数据同享。数据管理方面，合肥订定了数据质量考核划定规矩和数据质量评价划定规矩、成立月度数据质量常态化提拔机制，有用促进大众数据的全性命周期办理。数据使用方面，合肥以提拔政务效劳质效为目的，基于都会数据中台赋能全市53家单元，打造公积金、不动产注销天下末日保存指南、人材安居等多个使用处景，政务效劳聪慧化程度和便利化水平不竭进步。

　　第一梯队由武汉、郑州、长沙、合肥4座都会组成。该梯队的都会总指数得分均超越70分，此中武汉得分90.83，以绝对劣势抢先于其他都会。第一梯队都会在政策情况、财产根底、数据供应、数据畅通使用和数据管理范畴片面开展，得分劣势较着。近两年来，武汉完美数据要素市场化设置变革事情轨制系统框架，组建武汉数据团体，探究展开大众数据受权运营，订定数据要素尺度系统，构成数据要素操纵树模性功效，开端搭建起数据要素市场化团体框架，在数据要素市场保证、财产根底、供应、畅通使用、管理方面均已构成抢先劣势，成为引领中部都会数据要素开展的“头雁”。郑州根据“轨制+手艺+市场”三位一体变革途径，出力构建数据资本供应商、数据元件加工商、数据产物开辟商三级数据财产市场，实体化运转郑州数据立异中间，孵化引育数据要素生态企业，有用增进郑州数据合规高效畅通利用，数据要素市场化设置变革理论当选天下都会全域数字化转型典范案例。长沙正主动构建“市场主导、当局指导、多方共建”的数据资产管理形式，指导企业标准展开数据资本入表，撑持金融机构主动展开数据资产融资授信，鼓舞司法机构、资产评价机构主动探究成立契合数据要素特性的产权庇护机制和代价评价尺度，多方协同探究数据资本化、产物化、代价化、资产化的可行途径。合肥在数据要素畅通买卖范畴先行先试，鼎力促进数据要素归集聚集管理、整合使用、畅通和宁静办理，充实激起数据要素代价，在运营平台、促进试点、成立标准、出台政策和构建生态等方面获得明显效果。

　　按照2024年中国中部都会数据要素市场开展评价成果都会修建期刊投稿，排名前20的都会数据要素市场开展显现较着的“门路化”特性，能够分别为三个梯队，如图1所示。

　　按照当前天下都会数据要素市场开展示状，观察近五年纪据要素市场开展的相干数据，赛迪四川发明数据要素市场保证、数据要素财产根底、数据要素供应、数据要素畅通使用和数据要素管理将成为鞭策数据要素市场高质量开展的枢纽身分。为统筹统计数据可得性，本次目标系统在2023年中国都会数据要素市场开展评价目标系统根底上，对目标停止了修正和弥补完美，增长了数字手艺类专业开设状况、能否出台数字人材政策等目标。详细而言，2024年中国都会数据要素市场开展评价目标系统包罗5项一级目标、13项二级目标和29项三级目标。

　　长沙以全域数字化转型为主要抓手，完成数据要素的立异开展。一是成立协同开展的数据事情系统。为促进数据要素市场化变革，长沙成立了“一局、一中间、一公司、一买卖所”协同开展的数据事情系统，同时，组建了面向全市的“数据官”步队，构成横纵向、郊区联动、部分协同的事情格式。二是鞭策政务数据代价开释。长沙先行先试，出台市级政务数据资本办理法子、建成市数据资本办理平台，根据“一场景一评价一受权”的形式常态化征集运营场景，买通数据要素代价化途径。三是培养数据要素市场。长沙依托湖南大数据买卖所，打造了天文空间、能源、景象等数据板块，吸收近600家数商入驻，上架数据产物超400个，数据买卖市场建立初见效果。

　　详细来看，中部和西部都会在数据要素市场开展途径上既有类似的地方又各有特征。一是数据要素政策出台和资金撑持方面都较为主动。中部前10名的都会中武汉、郑州、合肥、芜湖4个都会公布了数据要素开展专项政策，西部都会前10名都会中贵阳、重庆、德阳及呼和浩特4个都会公布了数据要素专项政策，中部和西部前10名的都会均出台了相干财务专项政策撑持数据财产开展。二是都具有数据要素市场开展的根底。中部前10名的都会中郑州、合肥、长沙等9个都会已建立相干财产园区近30个，武汉、南昌、太原等8个都会已建立国有的数据团体、公司。西部前10名的都会都建立了数据要素相干财产园区，重庆、德阳、贵阳等7个都会建立了国无数据团体、公司。三是中部都会在大众数据受权运营方面抢先于西部都会。中部前10名的都会中有9个都会成立数据开放平台，有8个都会展开了大众数据受权运营。西部前10名的都会都已成立大众数据开放平台，此中有4个都会展开大众数据受权运营。四是与西部都会比拟，中部都会依托买卖机构会聚了更大都商企业。中部前10名都会中落地了10家数据买卖机构，聚集数商超2200家。西部都会落地了8家数据买卖机构，聚集数商约1500家。五是中部都会在企业数据管理方面抢先于西部都会。从当局数据管理状况来看，中部前10名都会和西部前10名都会平分别有9个都会公布数据宁静羁系、管理相干轨制。从企业数据管理状况来看，中部前10名的都会都已履行企业首席数据官轨制的相干计划，西部前10名都会中贵阳、重庆、南宁等6个都会公布了相干轨制文件。

　　第二梯队由南昌、太原2座都会组成。该梯队两座都会得分相差较小。南昌聚焦数据要素市场保证、数据要素管理两方面，施行数字经济做优做强“一号开展工程”，公布《关于放慢先辈制作业项目建立促进数字化转型晋级的多少步伐》《2024年南昌市数字经济重点范畴紧缺人材目次》等文件，为数字化转型及数据要素市场化开展供给资金和人材保证天下末日保存指南，出台《南昌市首席数据官轨制事情计划》等轨制，为全市数据要素管理供给顶层根据。太原出力数据要素市场保证与数据要素畅通使用，鞭策建立太原市数商协会、太原数据要素效劳事情站，从合规保证、畅通支持、供需跟尾、生态开展四方面助力当地企业合规开展、盘活企业数据资产、鞭策数据畅通对接、逐渐完美当地数商生态。

　　从中国中部都会数据要素开展20强榜单来看，中部地域六个省分的省会都会在数据要素市场开展方面抢先劣势较着，此中武汉、郑州、长沙、合肥在数据要素市场保证、财产根底、供应等方面开展较为平衡，数据要素开展效果明显都会修建期刊投稿。

　　武汉增强体系策划，全方位促进数据要素市场开展。顶层设想方面，武汉出台了《武汉市数据要素市场化设置变革三年动作方案（2023—2025年）》，出力促进数据要素市场化设置变革。数据资本会聚方面，武汉以开放平台为根底，成立“集合办理、逻辑交融、实时更新”确当局和大众效劳数据资本系统。数据使用方面，武汉举行开放数据立异使用大赛，累计吸收来自天下各地高校、企奇迹单元近千支团队报名参赛，丰硕了大众数据在全社会的使用。别的，武汉为阐扬海量数据范围和丰硕使用处景劣势，组建武汉数据团体，负担全市大众数据归集、管理及受权运营等事情。