在此次副中间控规体例过程当中，2018年6月，市计划疆土委和通州区当局结合构造了在北京计划展览馆和通州区的两处现场通告，同时也采纳了收集通告的情势，大众存眷度十分高，现场观光量合计15000人次，共收到了1900多条定见倡议，我们都停止了当真的梳理和阐发

　　在此次副中间控规体例过程当中，2018年6月，市计划疆土委和通州区当局结合构造了在北京计划展览馆和通州区的两处现场通告，同时也采纳了收集通告的情势，大众存眷度十分高，现场观光量合计15000人次，共收到了1900多条定见倡议，我们都停止了当真的梳理和阐发。

　　控规草案向社会通告，是计划审批环节必需实行的一个法定法式，也是以群众为中间，满意广阔老苍生日趋增加的社会文明糊口、高品格开展需求的一种表现。

　　二是在计划理念上对峙高质量开展，把立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念使用到计划当中，出格是在绿色都会、丛林都会、海绵都会、聪慧都会和宜居都会的建立方面主动把新手艺探究使用到计划体例当中，在都会的管理系统中国八大都会群、运转上加以立异，把新手艺体如今设想导则当中。同时环绕着计划的刚性管控和静态顺应停止计划立异。

　　在全部用地构造上中国八大都会群，我们进一步夸大消费、糊口、生态用地的公道比例，从各种用地的配比上为全部都会职住均衡的开展打好根底。

　　此次副中间计划出格夸大副中间与廊坊北三县地域的协同开展，由于副中间计划自己也是京津冀协同开展的主要构成部门，经由过程副中间的计划动员北三县地域的开展也是副中间计划的一个主要内容中国八大都会群。

　　在这方面，我们经由过程分层、分类、分级的计划管控，来肯定差别地区的差别建立请求，对高程度办理地域我们愈加增强经心化打磨和普遍计划征集的力度，同时我们根据计划限期内，对一些没有看分明的用地采纳计谋留白的方法，等我们未来考虑分明了，再停止建立，厥后这类方法也在其他区的团体计划傍边也得到了好评。

　　这些丰硕的汗青文明遗产，打造通州具有文明传承特征的、为都会特征缔造根底，在都会风采上，我们也是在担当和庇护好汗青文明遗产的同时，塑造京华风采、运河风姿、人文风度、时期风气的都会风采，同时在修建设想、区块的景观塑造，另有团体的都会风采格式上，表现中汉文明地区特征。

　　在生态方面，要出力扩展地区的生态情况容量，要跟北三县一同共建以潮白河为中心的大标准生态绿轴，建立好都会的生态廊道，打造好副中间与北三县的生态本底。

　　在计划全部最初构成的历程傍边，我们主动汲取了各个方面的专家、包罗人大、政协、公家的定见，使这个计划愈加完美、愈加细化。

　　在交通方面，就是要在副中间与廊坊北三县地域构建以大众交通为主的交通系统，逐渐完美地区路网体系，促进交通的互联互通。

　　经由过程计划引领、建管并重、综合施策这一系列的办法，我们信赖都会副中间终将克制今朝存在的都会病成绩，完成生齿功用的公道婚配，完成都会情况的连续改进，完成都会运营的公道次序，成为我们建立没有都会病的新城区的范例。

　　建立将来没有都会病的城区，意义在于我们要充实熟悉到“都会病”的持久性和庞大性，也是要进一步加强对克制“都会病”、在都会管理上攻坚克难的决计和勇气，不要想着毕其功于一役，而是要将这项事情耐久做下去。

　　在《北都城市副中间掌握性具体计划（街区层面）（2016年—2035年）》正式宣布之际，我们采访了北京市计划和天然资本委员会总计划师、北京市都会计划设想研讨院院长施卫良。在采访过程当中，施院长从六个方面为我们解答了副中间控规批复的热门成绩。

　　四是计划重点内容上凸起汗青文明和地区特征，塑造水城共融、蓝绿交错、文明传承的都会特征。都会副中间有天下文明遗产大运河，包罗路县故城、通州古城、张家湾古镇，别的另有“三庙一塔”修建群。

　　副中间质量，也是全部地域内生开展的主要动力。副中间和北三县地区相接、互动性强，今朝实践上就有许多中间生齿在发作互动干系，我们在计划傍边要进一步思索这类协同干系，根据同一管控、同一政策、同一计划、同一尺度的请求来构成团体的协同计划，严厉掌握无序的贴边开展、严厉掌握大范围的房地产开辟，来包管全部地域的有序和良性开展。同时，计划进一步强化了同北三县在功用合作、资本设置、生态管控、财产合作、大众效劳、根底设备、交通体系、风采设想等方面协同开展的详细请求。

　　在财产方面牢牢环绕着副中间对中间城生齿和功用的疏解，进一步提拔副中间财产开展的层级，在运河商务区、副中间站关键等处所，会聚一些高端效劳业，提拔都会的吸收力。

　　总书记对副中间的计划，提出要对峙天下目光、国际尺度、中国特征、高点定位。体例历程傍边我们不断根据高质量开展、高尺度计划来停止，详细体如今这几个方面：

　　职住均衡是副中间建立过程当中的主要成绩。副中间要吸纳中间城40-50万人的新增寓居生齿，同时还要保证现有的80万人的寓居和糊口，处置好职住干系是副中间计划的一个枢纽成绩。

　　同时，我们根据高质量开展的请求，建立事情不克不及够一挥而就，这就请求我们连结汗青耐烦、经心打磨、经心策划、高程度计划、高尺度建立中国八大都会群、高质量办理，来表现我们全部副中间的都会建立请求。

　　通州是有着长久汗青的一个都会，不完整像雄安一样是白地建新城，出格是六环路以西大批的近况建成区，根本上一半用地是建成区的范畴，以是对副中间来讲，是新区建立和老城提拔更新革新并重的如许一种状况，以是我们在计划傍边出格夸大老城的都会修补和生态修复，经由过程这类老城的更新提拔，使现有的都会住民有更强的得到感，也补偿了都会开展中的短板，进一步夸大城乡的互动和动员，建立斑斓村落，建立特征小镇，完成副中间与通州全域的协同和拓展。

　　我们一是贯彻落实中心一系列主要唆使、以总书记观察北京、出格是对副中间计划作出的各项唆使为底子遵照，来肯定我们计划的整体目标、准绳和详细请求；同时我们副中间控规、和街区层面控规体例的办法，纵向上落实到12个组团、36个故里，层层递进，落实计划的详细掌握请求和导则，以此完成计划从上到下的全笼盖。横向上，兼顾各项专项计划、专题研讨的内容，表现这类计划横向上各个专业的整合和兼顾，完成控规层面的多规合一。

　　环绕着副中间将来没有都会病的城区的计划，我们在都会的交通、住房、大众设备、情况净化的管理等等方面，都停止了体系的策划和思索。分离各个专项计划的内容，落实到控规的各个方面。比方，在交通上，我们对峙公交优先、绿色出行，促进小街区、密路网的门路系统，进一步增强副中间和中间城及地区的交通联络，提拔完美出行品格，成立一个不依靠小汽车便可以便利出行的交通情况系统。

　　从存眷度来看，各人的体贴更多的体如今都会交通、宜居建立、都会品格、都会修补等方面，出格是交通成绩，各人更存眷地区的大众交通收集和北三县的大众交通联络，另有构建绿色恼人的步行情况和自行车出行体系，在这些方面我们都赐与了很好的回应，也对计划计划停止了进一步完美，愈加表现以群众为中间的开展思惟。

　　同时在计划上要进一步建立国际一流的市政根底设备系统，高尺度建立都会防灾减灾系统，强化都会宁静风险防备体系城乡规分别类尺度，进一步建立都会的聪慧运转和管理系统，根据群众都会群众建、群众都会群众管、群众都会群众同享的这个理念，构建起一个多元共治、良性互动的社会管理系统，这也是建立都会管理、没有都会病的主要构成部门。

　　建立都会副中间的初志是期望经由过程对中间城过量的生齿和功用的疏解来动员非都城功用的疏解树模感化，它的目标就是要减缓中间城的“都会病”，对副中间来讲同时也要制止副中间得新的都会病。基于建立将来没有都会病的新城区的请求，副中间要着眼于将来更安康、更可连续的开展，这是一个恒久的、更久远的目的。

　　在大众效劳设备上，我们进一步夸大民生同享的开展理念，提拔大众设备设置的平衡和品格，在教诲、医疗、养老、体育、文明等等方面，分离故里中间停止兼顾摆设，构建故里中间为主的一刻钟社区效劳圈。

　　在寓居方面要以职住均衡为导向，全区进一步加大寓居修建的供给。计划提出多主体供应、多渠道保证、租购并举来满意新增的住房需求。

　　在净化防治方面，我们对峙泉源管理和地区协同联动、共进的方法，进一步改进地区的大气情况质量，包管绿水蓝天，为副中间供给一个愈加清爽的情况。

　　一方面面对的都会病成绩十分紧急，像交通拥堵、房价高涨城乡规分别类尺度、氛围净化等成绩，都期望经由过程副中间的建立，与中间城配合和谐来处理。同时2018年我们面对着行政办公构造第一批的搬家，面对着绿心的建立和响应的一批严重工程项目和根底设备的建立，亟待计划给出响应的前提。

　　在财产开展方面，计划提出要主动环绕都会副中间的主导功用，培养地区效劳功用，进一步动员廊坊北三县地域的财产晋级。

　　别的在处置好“一核两翼”，出格是副中间和雄安新区的干系上，也要完成副中间与雄安新区的差同化，制止同构开展，完成“一核两翼”的协同共进。

　　在大众效劳方面，计划提出要进一步对峙当局指导、市场运作的方法，指导北京的大众效劳资本向廊坊北三县地域延长，进一步加强大众效劳在医疗、教诲、文明、体育、养老等方面的设备设置，进步全部北三县地域大众效劳设备的配比质量和程度城乡规分别类尺度。

　　同时计划提出，进一步加大住房租赁市场的供应和保证，分离重点功用区的周边，适度设置一些混淆功用的公寓，分离州里的建立也思索恰当设置须要的寓居用地和租赁性住房，经由过程这类静态调理来包管全部住房市场跟职住的均衡干系。同时计划还提出，不搞大范围的房地产开辟，连结全部副中间房价的安稳、公道、可控。

　　三是在计划思绪上严密环绕疏解非都城功用这个“牛鼻子”，着眼从更宽广空间策划都会副中间将来。出格是处置好和中间城、处置好和东部各区、和廊坊北三县地域、副中间与通州全区的这些干系，完成以副辅主、主辅共兴；完成地区共进、地区协同开展。

　　一是计划的事情构造上，凝集国际顶尖的聪慧和力气。我们在展开副中间控规体例之初，构造了12个国际出名团队配合到场副中间团体都会设想的事情，同时也构造相干范畴的专家，包罗工程院院士，也包罗设想巨匠等，领衔一些专题研讨、专项计划、设想导则的体例，为副中间控规供给了全方位的支持。