《定见》建立了北京市“三级三类四系统”疆土空间计划整体框架

　　《定见》建立了北京市“三级三类四系统”疆土空间计划整体框架。此中，“三级”为市、区、州里三级，即都会整体计划即市级疆土空间整体计划都会大众空间意义，分区计划即区级疆土空间整体计划，州里域计划即州里级疆土空间计划。

　　物流是保证和维系都会一般运转、效劳都会住民一样平常糊口、支持都会开展的根底性功用，物流设备兼具根底设备和大众效劳设备的属性。

　　到2020年，建立国际一流的调和宜居之都获得严重停顿，领先片面建成小康社会，疏解非都城功用获得较着效果都会分线尺度，“大都会病”等凸起成绩获得减缓，都城功用较着加强，开端构成京津冀协同开展、互利双赢的新场面。

　　《北都城市整体计划（2016年-2035年）》（简称《总规》）是北京市的市级疆土空间整体计划，《总规》提出北京市的开展目的以下：

　　到2035年，开端建成国际一流的调和宜居之都，“大都会病”管理获得明显效果，都城功用愈加优化，都会综合合作力进入天下前线，京津冀天下级都会群的构架根本构成。

　　《马坊镇集合建立区掌握性具体计划（2019年-2035年）》（简称《马坊镇控规》）依托镇域整体功用分区及用地分类管控指导，分离城镇门路交通格式及主导业态规划计划，将马坊镇集合建立区分别为01街区、02街区、03街区三个街区。

　　8、一图读懂《马坊镇集合建立区掌握性具体计划（2019年-2035年）》；滥觞：北京市计划和天然资本委员会网站；

　　《马坊镇疆土空间计划》提出马坊镇的功用定位为：建立北京东部地域增进京冀协同开展新市镇；效劳都城的综合性物流港口主要功用区；建立绿色立异财产系统与鞭策城乡交融高质量开展现范区。

　　此中，《总规》中提出平谷分区的功用定位为：都城东部重点生态保育及地区生态管理合作区；效劳都城的综合性物流港口；特征休闲及绿色经济立异开展现范区。

　　10、《北京市院前医疗抢救设备空间规划专项计划（2020年-2022年）》；滥觞：北京市群众当局网站。

　　为深化落实好“三区一港口”功用定位，完成宜居宜业宜游生态谷开展目的，《平谷分区计划（疆土空间整体计划）2017-2035年》（以下简称《平谷分区计划》）以生态为底线，以农业科技立异为主线，安身绿色开展、立异开展，完成高质量开展。此中“三区一港口”功用定位即都城东部重点生态保育及地区生态管理合作区都会大众空间意义都会分线尺度，特征休闲及绿色经济立异开展现范区，农业科技立异树模区，效劳都城的综合性物流港口。

　　基于此，小编以北京市疆土空间计划系统为基调，为各人梳理了各条理计划功效，以期为正在体例疆土空间计划的小同伴供给一些参考案例都会分线尺度。接下来是各条理计划案例分享。（注：因为北京市各层级的计划有许多，每项计划均拔取了一个案例作为参考）

　　北京大兴国际机场临空经济区的计谋定位是国际来往流派区、立异开放引领区、调和宜居理论区、港城交融树模区。为落实北都城市整体计划“打造以航空物流、科技立异、效劳保证三大功用为主的国际化、高端化、效劳化临空经济区”的团体请求，《大兴机场控规》环绕关键建立，强大航空效劳与高端临空财产，提拔国际来往综合效劳才能，构建以航空效劳为根底，以常识麋集型、本钱麋集型的高端临空财产会聚为目的，具有国际合作劣势的临空经济区。

　　院前医疗抢救效劳是根本大众效劳和都会宁静运转保证的主要内容，关于援救性命具有非常主要的意义。

　　都城功用中心区是天下政治中间、文明中间和国际来往中间的中心承载区，是汗青文明名城庇护的重点地域，是展现国度都城形象的主要窗口地域。开展目的为：

　　7、《北京大兴国际机场临空经济区（北京部门）掌握性具体计划（街区层面）》；滥觞：北京市计划和天然资本委员会网站；

　　马坊镇中间区是平谷分区计划中的都会设想三级重点地域，请求马坊镇中间区的修建基准高度掌握在 30 米；

　　其开展目的为，到2035年头步建成具有中心合作力、彰显人文魅力、富有都会生机的国际一流的调和宜居当代化城区：

　　北京物流功用定位：与都城“四其中间”相婚配，以保证都城都会运转为根底，以进步住民糊口品格为中心，以都会配送为次要情势的都会根本效劳保证功用。

　　都会副中间为北京新两翼中的一翼，其计谋定位是国际一流的调和宜居之都树模区、新型城镇化树模区和京津冀地区协同开展现范区。

　　（以下简称“定见”），《定见》提出，要以《北都城市整体计划(2016年—2035年)》为管辖，成立权责明晰、科学高效的疆土空间计划系统并监视施行都会分线尺度，阐扬疆土空间计划计谋引领和刚性管控感化，增强全域全范例疆土空间开辟庇护和用处管束，对峙一张蓝图干到底都会大众空间意义，完成疆土空间开辟庇护更高质量都会分线尺度、更有用率、愈加公允、更可连续。

　　6、《北都城市副中间掌握性具体计划（街区层面）（2016年—2035年）》；滥觞：北京市计划和天然资本委员会网站；

　　到2050年，片面建成更高程度的国际一流的调和宜居之都，成为强盛民主文化调和斑斓的社会主义当代化强都城城、愈加具有环球影响力的多数城城、超大都会可连续开展的范例，建成以都城为中心、生态情况优良、经济文明兴旺、社会调和不变的天下级都会群。

　　《平谷分区计划》构建了“一城多点六园、两廊两带一区”的空间格式及“新城—镇—新型乡村社区”确当代城乡系统。

　　1、中共北京市委 北京市群众当局关于成立疆土空间计划系统并监视施行的施行定见；滥觞：北京市群众当局网站；

　　相干专项计划是在特定地域、特定范畴为完成特定功用对空间开辟庇护操纵作出的特地摆设，包罗特定地域计划和特定范畴专项计划。

　　2019年12月，北京市群众当局正式批复了向阳、海淀、丰台、石景山、大兴、顺义、昌平、房山、门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆共13个区的分区计划（疆土空间计划）及亦庄新城计划（疆土空间计划）。

　　计划目的为：到2022年，北京市院前医疗抢救效劳均匀反响工夫小于12分钟，抢救呼唤满意率不低于95%，效劳合意率不低于98%。用于一样平常院前医疗抢救的救护车到达每3万生齿设置1辆。

　　《北京市院前医疗抢救设备空间规划专项计划（2020年-2022年）》包罗专项计划及17个辨别册（东城辨别册、西城辨别册、向阳辨别册、海淀辨别册、丰台辨别册、石景山辨别册、通州辨别册、房山辨别册、顺义辨别册、大兴辨别册、昌平辨别册、门头沟辨别册、平谷辨别册、怀柔辨别册、密云辨别册、延庆辨别册、亦庄新城分册）。

　　《平谷分区计划》提出到2035年“三区一港口”功用片面完成的开展目的；在高质量效劳都城开展的同时，平谷区经济社会充实开展都会分线尺度，地区协同开展的桥头堡动员功用愈加凸显，计划调控目标片面落实。到2050年，片面建成国际一流尺度的都城特征生态城镇；建成具有环球主要影响力的农业科技立异高地；成为既效劳都城又完成本身高质量绿色开展的范例。

　　3、《平谷分区计划（疆土空间整体计划）2017-2035年》；滥觞：北京市平谷区群众当局网站；4、一图读懂《马坊镇疆土空间计划（2019-2035年）》（草案）；滥觞：北京市计划和天然资本委员会网站；

　　为落实都会计谋定位、疏解非都城功用、增进京津冀协同开展，《总规》在北京市域范畴内构成“一核一主一副、两轴多点一区”的都会空间构造，出力改动单中间会聚的开展形式，构建北京新的都会开展格式。

　　北京市以都会整体计划为根据、分区计划为根底，构开国土空间计划“一张图”。州里域计划及具体计划、相干专项计划经核准后归入疆土空间计划“一张图”。

　　具体计划是对详细地块用处和开辟建立强度等作出的施行性摆设，是展开疆土空间开辟庇护举动、施行疆土空间用处管束、核发城乡建立项目计划答应、停止各项建立等的法定根据，包罗掌握性具体计划、乡村计划和计划综合施行计划。

　　疆土空间整体计划是具体计划的根据、相干专项计划的根底，包罗都会整体计划、分区计划（含亦庄新城计划，下同）、州里域计划。

　　5、《都城功用中心区掌握性具体计划（街区层面）（2018年—2035年）》；滥觞：北京市计划和天然资本委员会网站；

　　北京物流节点空间规划安身京津冀协同开展的国度计谋，环绕保证都会功用运转、效劳住民一样平常糊口、支持高精尖经济构造的物流功用定位，出力打造：“大型综合物流园区（物流基地）+物流中间+配送中间”+“结尾网点”的“3+1”都会物流节点收集系统。