（二）纵深开放的应战

　　（二）纵深开放的应战。开放是地区协作联动的主要内容，是更加广大的经济轮回形状，是异于内需而又鞭策内需的增进经济开展的一种主要动能，施行高程度的对外开放，将会大大加快中部地域高质量开展的历程。但已往中部地域开放程度不断偏低，将来鞭策开放向纵深开展仍旧布满艰难，其限制身分也触及到天文、财产等方面。从天文区位看，中部地域依托方案设置资本的时期确实享有“居中”之利，天然而然成为资本设置的重区和物流运输的关键。但市场机制设置资本则使内地临边地域尽显地缘之便，从某种水平上说，内地临边成了开放的意味和高程度开放的保证。中部地域处于本地中间地带，通江达海不只面临各类区际障碍和行政限定，并且存在交通根底设备等的束缚。固然地跨长江黄河等严重水道，但受水道自己畅达程度和地域间开展根底差别等的限定，深化开放难度较大。从财产条理上看，在四大地区板块中，中部地域财产构造处于不高不低的程度，这类构造使中部地域在财产转移承接中处于较为为难的形态：东部转来的没必要然愿接，本身转出的西部没必要然愿要，“蛙跳效应”展示的较为较着，也间接影响到中部与其他地区开放协作的深条理睁开。

　　《定见》以为，增进中部地域兴起计谋施行以来，出格是党的十八大以来，中部地域经济社会开展获得了严重成绩，“三基地、一关键”即食粮消费基地、能源原质料基地、当代配备制作及妙手艺财产基地、综合交通运输关键的职位愈加稳固，经济总量占天下的比重进一步进步，科教气力明显加强，根底设备较着改进。社会奇迹片面开展，在国度经济社会开展中阐扬了主要支持感化。究竟确实云云。深化察看阐发一下，增进中部地域兴起所获得的成绩在一些方面表现得非常凸起和明晰，次要是：

　　（二）前提良好。长江中游都会群综合气力较强，是中部地域开展最好的地域；生齿、财产和一些主要的立异资本高度会萃，根底设备、大众效劳等支持前提优秀；市场系统相对完美，主体范畴变革框架根本建立；社会管理才能较强，营商情况建立位居前线。整体上说，长江中游都会群立异才能微弱、开展潜力宏大。

　　基于长江中游都会群开展的理想根底、将来目的和地区协作的内涵逻辑等的综合考量，长江中游都会群各都会、地域间应紧扣八个方面深化协作，包罗促进四个方面的一体建立、四个方面的一体协同。

　　（一）职位主要。长江中游都会群是中部地域都会群的龙头，是长江经济带三大跨地区的都会群之一，是鞭策中部地域经济开展的主膂力量。2020年中部兴起城镇化研讨，长江中游都会群以天下3.4%的地盘面积和9%的生齿数目缔造了约9%的经济总量。长江中游都会群建立对增进中部地域放慢兴起，对长江经济带的高质量开展都起着无足轻重的感化。

　　如许做不只是须要的，也是可行的。长江中游都会群及其高程度建立、高质量开展具有以下一些明显特性：

　　（三）情况典范。中部地域开展存在的很多成绩在长江中游都会群表示凸起，因为都会干系的庞大性和长江中游都会群的高劣势，对这些成绩的处理请求更高、难度更大。而作为先辈和先行地域，还领先面临着一些新成绩新应战，其先行先试可以为别的地域探究门路、积聚经历。

　　建立长江中游都会群协作联动具有出格主要的意义。能够说，长江中游都会群领先完成高质量开展的枢纽途径在协作联动，而从实践状况看，这方面的潜力仍旧宏大。起首，长江中游都会群是由武汉都会圈、长株潭都会群、环鄱阳湖都会群等汇合而成的，协作是条件、是纽带，更是途径。不协作就很难构成功用耦合、构造和谐、互相支持的都会群。从这个角度看，协作不只决议着建立的服从，更决议着建立的成败。其次，已往十年来长江中游都会群所涉地域自动作为、踏实事情，协作在各范畴片面睁开，获得了明显成就，但仍旧存在单薄环节。从团体上说，都会群各都会、各地域间的合作仍然剧烈，以已为先、画地为牢的情况仍然较着，合作大于协作的格式没有真正改动，不良合作特别是隐性不良合作并很多见。详细而言，长江中游都会群在高端要素活动、优良大众效劳同享、主要财产兼顾、协同立异系统构建、功用平台打造、管理规制对接等方面协作都存在较着不敷，深化的空间较大。长江中游都会群在枢纽范畴和轨制层面协作不敷深化，次要限制于行政板块管理体系体例，但也与中部地域某些共同的区情有关。其三，就天下而言，长江中游都会群各都会各地域的协作尚不处于抢先地位。长三角地域、珠三角地域都有较持久间的地区协作探究，已构成了较为不变的协作机制和成熟的协作方法。十八大以来，以跨地区跨流域协同联动为主要指向的相干地区严重计谋的出台，又为这些地域深化协作供给了根本途径和壮大动能。此中，中心请求包罗安徽在内的长三角地区展开一体化开展探究，而一体化是地区协作的最高条理。在如许的形式下，踌躇徘徊或浅尝辄止城市使地域开展堕入被动。长江中游都会群所涉地域应充实熟悉深化地区协作的主要性和紧急性，在充实激起内部生机或能量的同时，诚心诚意、真枪实弹展开地区协作，让两个轮子一同转，两只同党比翼飞，放慢完成高质量开展，放慢增进中部地域兴起。

　　（四）都会档次大幅提拔。鼎力鞭策乡村生齿向城镇转移，城镇化程度明显进步；中小都会和小城镇开展疾速，城镇化空间构造不竭完美；武汉、郑州成为国度中间都会，培养构成了一批省域副中间都会，都会群都会圈和中间都会的动员感化进一步加强；分离功用优化和都会更新动作，长沙、合肥、南昌、太原等省会都会品格显现反动性改变，动员了全域都会的高质量开展。

　　（一）经济增加连续放慢。增进中部地域兴起计谋提出之前，中部地域经济增加速率不只低于东部地域，也低于西部，2006年跌入四大地区板块的末位。中部人讥讽本人是“不东不西、不是工具”。国度计谋提出后较着提速，2008年地域增加逾越东部，居于四大板块的第二位；2017年，中部地域以9.86%的增速跃居四大板块之一。2018年被西部小幅度反超，但2019年又回归第一，超越西部2个百分点以上。2020年新冠疫情残虐，受疫情中间地域湖北经济-5%的影响，中部地域团体增加较着低于西部，但除河南偏低（1.3%）外、湖南（3.8%）、安徽（3.9%）、江西（3.8%）、山西（3.6%）四省都完成了3.6%—3.9%的增加程度。

　　（三）探究成立有力鞭策长江中游都会群协作联动的保证系统。在从属干系差别的行政地区间，以一体化为目的促进协作联动具有特别的困难性和庞大性。要使长江中游都会群的协作不竭走向深化，终极成为地区一体化的树模区和国度高质量开展的动员源，必需成立强有力的保证系统，构成高服从的促进机制。总结已往经历并充实鉴戒其他地区的胜利做法，出格需求分离实践展开以下方面的探究：一是强化构造和谐，成立微弱有力的促进机制。进修鉴戒长三角地区“三级运作、统分分离”协作机制经历，成立省级层面党政主管构成的指导和谐机制，兼顾策划严重决议计划，和谐处理严重成绩，催促落实严重事项。进一步完美省会都会谈判轨制，明白义务主体、强化事情职责，构成处理高效、施行有力的事情机制。二是增强顶层设想，保证深化协作的准确标的目的和坚气力度。对峙计划统辖、计划制导，协同订定一体化开展的整体计划、专项计划和年度事情计划，使之作为促进事情的指南和评价查核的根据。并按照情势开展和实践需求针对处理凸起成绩，实时停止弥补完美。三是强化法令支持，鞭策一体化操纵务适用力。当真落实国度法令法例，修建一体化开展的法制根底；主动使用省市立法权益，订定一批有益于一体化的法令法例；协约定登时区协作规制，以类法令的力度促优除劣。四是优化政策供应，加强一体化促进的动能与生机。增强相同和谐，构成与整体计划相对接的有益于一体化开展的政策系统和管理格式；探究成立一体化增进基金，强化经济手腕对一体化开展的调理与支持功用；实时鉴戒海内各种变革开放先行区的胜利做法，不竭立异一体化的促进方法与办法；增强与国度相干部分的相同交换，主动夺取政策指点和项目撑持。五是鞭策干部交换，进步一体化开展的相宜性与协同度。探究成立有机互动的干部人事轨制，测验考试对部门干部实施同一研讨、交流任职选任机制；进一步增强干部的在都会群间的交流任职、挂职的力度，增进互相间、熟习区情增强理解，增长互信。

　　（二）经济总量占比不竭进步。在四大地区板块中，中部地域2006年的占比为19.73%，2012年到达21.64%，2019年则到达22.13%；虽然遭到新冠疫情的严峻打击，2020年仍旧到达21.87%。

　　（一）协同开展的应战。对中部地域来讲，协同联动开展是完成高质量开展和加快兴起的枢纽途径，但完成协同联动面临着一系列枢纽身分限制。从天然天文情况看，固然从团体上说，中部地域具有承东启西、连南接北的中间与关键职位，但基于内部而言，其板块的黏合度其实不高，有的专家以至以为中部地域在天文上难以组成一个完好的地区板块。反之，中部地域的一些省域在天文地位上与其他地区板块严密联系关系，促使他们情愿就近交融、傍邻而行。这对促进跨地区协作非常须要，但却倒霉于中部地域内部省域间的深层联动。从财产构造看，除个体省分外，中部地域大部门省分间差别较小，同构度高。六省当中食粮消费区有5个，绝大部门属于资本性省分，传统财产比重较大，新兴财产出格是先辈制作业开展不敷但省域间反复设置较为严峻，这类情况常常会构成地域间剧烈合作而障碍自动深化的协作。从文明看法看，中部地域各省分文明秘闻深沉，是中汉文明的次要起源地和劣势传统文明的标记性承载地。这里人杰地灵、鸾翔凤集，这类情况滋养了人们自大自强和不伏输、敢拼搏的风致事情指南图片，有益于建立朝上进步认识，主动展开立异与打破，但也简单招致单打独斗、自觉得是和逞强好胜，对资本整合、地域联动、机制耦合等形成倒霉影响。

　　十多年前，我在有关场所就谈到，综合而言，中部地域将会是各地区中开展潜力最大、生长性最好的地域。我们看到，这类潜力正逐步被激起出来，而中心的计谋指点和政策跟进起到了非常枢纽的感化。险些每个主要期间，中心都公布相干文件或计划，指明增进中部地域兴起的标的目的与途径。在2006年4月出台《关于增进中部地域兴起的多少定见》的根底上，2009年10月，国务院核准颁布了《增进中部地域兴起计划》；2012年8月，国务院出台了《关于鼎力施行增进中部地域兴起计谋的多少定见》；2016年12月，出台了《增进中部地域兴起“十三五”计划》。2019年5月，习近平总书记在江西掌管召开鞭策中部地域兴起事情座谈会时指出，中部地域兴起势头正劲，中部地域开展大有可为。要乘势而上，鞭策中部地域兴起再上新台阶。习近平还提出了8个方面的事情使命。新出台的《定见》夸大，中部地域要以鞭策高质量开展为主题，充实阐扬地区比力劣势，出力构建以先辈制作业为支持确当代财产系统、出力加强城乡地区开展和谐性、出力建立绿色开展的斑斓中部、出力鞭策本地高程度开放、出力提拔根本大众效劳保证程度，出力变革完美体系体例机制，鞭策中部地域放慢兴起。我们看到，在国度计谋鞭策下，已往十多年来中部地域完成了超凡开展，现在处于新的开展时期，具有了新的劣势，得到了新的动能，一定远景灿烂，增进中部地域兴起计日可期。

　　（一）充实熟悉协作联动对长江中游都会群建立的主要性。地域间、都会间的协作联动的益处是多方面的，有益于完成公道合作，从而削减以致制止资本要素的低程度反复建立，鞭策做强做大地域比力劣势；有益于在更大范畴内整合和设置资本要素，进步团体立异才能，完成劣势互补、互相支持；有益于买通行政隔绝完成优良大众效劳的跨地域同享，让开展功效惠及更多的人群，放慢改进提拔民生福祉；另有益于凝心聚力、攻坚克难，有用化解顺手困难和严重风险。

　　促进高质量开展，中部地域具有诸多劣势，如天文区位共同、资本要素丰硕、市场潜力宏大，文明秘闻深沉等，但也不克不及够藐视存在的成绩与艰难。《定见》指出，中部地域开展不均衡不充实红绩仍然凸起，本地开放程度有待进步，制作业立异才能有待加强，生态绿色开展格式有待稳固，大众效劳保证出格是应对大众卫生等严重突发变乱才能有待提拔。还该当大白，很多劣势的显现是附有前提的，处置欠好就会转化成优势。综合而言，促进并完成高质量开展，中部地域面对的次要应战有以下三个方面：

　　从这类根底和所具有的特别职位动身，长江中游都会群该当一马当先，负担起促进中部地域高质量开展先行者、排头兵和动力源的职责。

　　（三）空间兼顾的应战。基于资本天禀等前提，中部地域成为国度主要的农产物消费出格是食粮消费基地，把饭碗紧紧把握在本人手中并让饭碗中装本人消费的食粮，中部地域做出了特别的奉献。但食粮附加值低，且难以根据市场机制大幅降价，因此很难凭其完成快速开展。与此响应的是，中部地域乡村范畴较大，即便鼎力促进产业化、城镇化开展，也不克不及随便将农业用地转为产业基地。在二元经济体系体例仍旧结实的状况下，乡村大范畴的存在乎味着经济开展的相对缓慢，也意味着经济质量提拔的特别困难。究竟上，在完成片面建成小康社会目的之前中部兴起城镇化研讨，中部地域存在很多贫穷地带，约莫一半省分的贫穷生齿数目位居天下前线。城乡交融开展并终极完成一体化并非一件简单的事，财产空间规划的特性会间接影响到中部地域鞭策高质量开展的历程。

　　（三）科教气力明显加强。合肥综合性国度科学中间等一批严重科技立异平台落户中部，研发收入与地域消费总值之比力着进步，枢纽中心手艺攻关才能不竭加强，获得了一批具有地区和国际程度的严重科技功效。数字化、智能化建立鼎力促进，相干根底设备走在前面，一批主要的妙手艺和计谋性新兴财产基地成立。教诲奇迹片面开展，地区劣势进一步稳固，任务教诲优良平衡和城乡一体化放慢促进，根本大众教诲均等化水平明显进步。

　　长江中游都会群建立处于枢纽期间，承负新的任务、面对新的机缘。符合决胜片面建成小康社会、开启片面建立社会主义当代化国度的新征程，面临你追我赶、力争上游的剧烈合作情况，长江中游都会群要超群绝伦、连续完成跨更加展，既需求各都会各地域本身的砥砺奋进，更需求互相间的连合协作。应根据《定见》的请求，进修鉴戒先辈地域出格是长三角地域的经历，进一步强化协作，优化协作，合力鞭策长江中游都会群领先完成高质量开展。

　　促进中部地域高质量开展，放慢完成片面兴起，必需捉住机缘,掌握劣势、无视应战，在一些枢纽方面下工夫。《定见》安身新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格式，从中部地域实践动身，提出了五个方面的严重使命，即对峙立异开展，构建以先辈制作业为支持确当代财产系统；对峙和谐开展，加强城乡地区开展协同性；对峙绿色开展，打造人与天然调和共生的斑斓中部；对峙开放开展，构成本地高程度开放新体系体例；对峙同享开展，提拔大众效劳保证程度。贯彻落实好《定见》，踏实做好这些重点事情，中部地域无疑会迈上更高台阶、展示新的灿烂。

　　（二）安身一体化探究深化长江中游都会群都会、地域间的协作。普通的说，地区协作表现的是一个由浅入深的历程，其深度既决议于客观勤奋，也决议于客观前提。长江中游都会群有前提也有须要以一体化为根本指向促进地区协作。以省会都会为牵引的长江中游都会群都会、地域间的协作用时近十年，曾经表现出必然的深度，而作为天下经济开展的高地和具有主要影响力的都会群，不管是基于本身的开展仍是地区引领感化，都应着眼于最高条理、最深水平促进地区协作。况且国度已动手鞭策长三角地区一体化实验，作为长江经济带的三大都会群之一，长江中游都会群的协作既应向其对标看齐，也应连结协同分歧。如前所述，早在2012年8月，国务院颁布的《关于鼎力施行增进中部地域兴起计谋的多少定见》中就明白请求协作，增进长江中游都会群一体化开展。也就是说，促进一体化开展，也是国度对长江中游都会群建立的请求与希冀。

　　（五）互动优良。已往十多年来，促进长江中游都会群建立的协作不竭向纵深拓展，获得了一系列功效。2012年2月，湘鄂赣三省在武汉举办谈判会，协作建立长江中游都会群（其时称长江中游都会聚集群）事情正式启动。2013年2月，长江中游都会群省会举行第一届谈判会，由武汉、长沙、南昌及地处长江下流的合肥四其中心都会联手牵头，配合打造以长江中游都会群为依托的中国经济增加“第四极”。至2020年，四省会都会谈判会已举行了八届，别离构成了《武汉共鸣》、《长沙宣言》、《合肥纲领》、《南昌动作》等一系列协作文件，各范畴协作片面睁开其实不竭走向深化。这些勤奋，既为新时期促进长江中游都会群高质量开展打下了坚固的根底，也积聚了丰硕的经历。

　　为保证一体化连续促进并真正获得实效，还应勤奋做到地域间、都会间在一些严重事项上的一体协同。次要触及如许四个方面：一是计谋决议计划。除协商订定一体化开展整体和专项计划，配合促进年度事情计划的施行外，各地域各都会环绕经济开展所作出的严重计谋决议计划，包罗严重计谋功用平台设立等也应增强协商相同，做到互相呼应、有机对接，与一体化标的目的符合和谐。二是财产开展。财产开展间接决议着经济开展，而财产合作是地域间的底子性合作，财产同构是对地区以致国度经济开展最大的损伤。应基于各地的资本天禀和比力劣势，兼顾地区财产摆设，力图错位开展，有机串接。特别在计谋性新兴财产和将来财产的开展上应兼顾策划、公道合作，切忌一哄而上，八面玲珑，构成新的同质合作。一些新兴财产能够采纳协作园区、联动财产基地的方法完成配合开展。三是立异资本。立异是引领开展的第一动力，对鞭策财产根底初级化和财产链当代化，成立当代化经济系统起着中心支持感化。各地区立异资本的相对有限，各自为战不只使立异资本更加欠缺，并且会在合作中互相减弱。要把立异资本的一体协同放到凸起主要地位，经由过程完美体系体例机制、增强政策对接等构建协同立异系统，最大限度构成协力，加强地区团体立异程度。四是严重项目。项目是一体化促进的有用手腕和一体化成绩的坚固载体，间接影响着一体化的情况。在勤奋鞭策完成一体化事项工程化、项目化的同时，该当增强都会间、地域严重项目建立的和谐相同，使其利于地区联动，满意高质量开展需求。

　　中国网讯 2021年5月23日，由湖北省群众当局、湖南省群众当局、江西省群众当局等单元配合主理的“2021年长江中游三省市常务副省长联席集会暨首届配合促进长江中游都会群高质量开展钻研会”在湖北武汉召开。国度发改委原副秘书长、出名经济学家范恒山传授受邀列席集会并作了《中部地域高质量开展与协作建立长江中游都会群》的大旨发言。现将发言全文刊发如后。

　　自2006年国度施行增进中部地域兴起计谋，迄今已用时15年事情指南图片。2021年4月，中共中心、国务院颁布了《关于新时期促进中部地域高质量开展的定见》（以下简称《定见》）。《定见》基于片面建立社会主义当代化的阶段性目的请求，以贯彻新开展理念为导向，对鞭策中部地域高质量开展作出了片面布置，完成中部地域兴起迎来了新的机缘。长江中游都会群不只是长江经济带的主要骨架，也是中部地域的中心支持，在地区开展以致天下开展中具有无足轻重的职位。该当根据促进中部地域高质量开展的整体请求，协作建立高能级高级次的长江中游都会群建立，同时依托其引领动员中部地域放慢兴起。

　　需求都会间、地域间一体建立的范畴所具有的特性是，地域联系关系度高、常常具有不成朋分性；且事关全局，既触及地区经济社会的团体开展，又干系到一般人群的亲身长处。大致上包罗如许四个范畴：一是严重新老根底设备。这是促进协作联动的物理根底与保证，应同一策划事情指南图片、一体建立，构成标轨分歧、互联互通、互相支持的根底设备系统。值得夸大的是，一日千里的科技立异已使根底设备表现出新的内在，区际间的协作不只要正视“铁、公、机”等传统根底设备的一体建立，也要正视对数字经济、信息收集、聪慧使用等新型根底设备一体建立，完成新老交融和区际协同的有机分离。二是市场系统根底轨制。经由过程配合勤奋，一体建立高尺度的市场系统，重点是，片面突破地域封闭、行政朋分，建登时区同一市场，完成资本要素的自在活动、自立设置；片面构成对等准入、公平羁系的规制，对等看待各方、各种投资运营者；片面成立信誉系统，构成诚信违法，能动标准的市场次序。三是绿色生态情况。实施生态空间共保和情况一体管理，构成鞭策地区水、土、气质态连续优化和严厉管控的联念头制，成立跨地区、跨流域、全链条、多情势的横向生态抵偿机制，配合鞭策地区经济社会开展片面绿色转型。四是根本大众效劳同享系统。根本大众效劳便当同享是一体化的底子功效，是完成全域部分群众配合富有的中心内容。应健全尺度系统、立异增进机制，保证地区住民对等的开展权益，鞭策跨地区便当同享高品格教诲、医疗、文明、旅游等大众资本，加强群众大众对地区一体化长处的间接感触感染。

　　已往几十年来我国经济社会得到了长足的开展，其动源来自各个方面。基于当局层面看，除来自中心的科学决议计划，精准调控外，次要依托各个地域的主动自动的缔造性事情。万马齐喑、百舸争流的比学赶超给中国经济注入了连续的能量和不竭的生机。但我们应熟悉到，鞭策经济社会开展的另外一种壮大力气来自于协作联动。深化阐发我国的开展情况，可以看到两个较着的究竟：一是陪伴剧烈的合作，存在着地域间的互相封闭和恶性争取，这带来了“大而全”、“小而全”的反复建立和左支右绌、力有未逮的事情窘态；二是在热热烈闹气氛表象下的是地域间本质性协作寸步难行、踟躇不前。这意味着，促进地区协作具有很大的潜力与空间，假如能把协作联动这股壮大动能充实阐扬出来，并经由过程协作联动处理单打独斗中存在的一些负面成绩，经济社会开展无疑会展示出愈加微弱的势头和更加优秀的品格。

　　国度经济已由高速增加阶段转向高质量开展阶段，中部地域兴起的底子任务在于完成高质量开展。所谓高质量开展，归纳综合地说，就是片面表现新开展理念的开展，是经济质量、构造、范围、效益、速率、宁静相同一的开展，是不竭满意群众日趋增加的美妙糊口的需求的开展。详细说，高质量开展间接与上面四个方面的情况相联络：一是经济开展能否布满生机。高质量开展表现了供需高效跟尾、高速轮回，一定是布满生机与生机的。生机间接表现为经济的缔造力、合作力和可连续开展才能，其背后躲藏的是气力、潜力和动力。假如要用一些目标来权衡的话，那末天下级品牌增加情况、枢纽中心手艺立异情况、活动生齿数目、数字经济开展情况等无疑应包罗此中。二是社会运转能否调和有序。调和有序寓含的是各类社会要素、各种市场主体、各项严重比例干系等的有机分离与静态均衡，它触及到公平的体系体例和有用的办理，表现为当局管理与社会调理、住民自治的良性互动，反应着国度及地区管理系统与管理才能确当代化程度。三是人居情况能否宁静温馨。高质量的开展一定是无益于群众身心安康的绿色低碳开展，是人与天然的调和共生。高质量开展不只要供给丰裕而优秀的产物与效劳，并且要成立节省资本和庇护情况的空间格式，财产构造、消费方法、糊口方法，为人们供给天蓝、土净、水碧的斑斓故乡。四是群众糊口能否高兴欢愉。高质量开展意味着物资文化和肉体文化的和谐开展，意味着富有与幸运的有机同一，意味着服从与公允的和谐均衡，意味着存在感、得到感、宁静感、温馨感的一体交融。这不只请求财产与支出的增加，还需求公允公平权益的保证。

　　以武汉、长沙、南昌等都会为主体的长江中游都会群，在一系各国家严重地区计谋鞭策下不竭开展强大，成为国度特大型都会群之一，但仍旧面对着进一步改进构造、优化功用、提拔品格等艰难使命。关于促进中部地域高质量开展来讲，长江中游都会群建立既是中心内容，又是主要支持。长江中游都会群该当在促进中部地域高质量开展充实阐扬引领动员感化。

　　（四）中心正视。协作促进长江中游都会群开展不只成为中部地域相干省市的共鸣，也体如今一系各国家的计谋摆设当中。2012年8月，国务院公布的《关于鼎力施行增进中部地域兴起计谋的多少定见》明白提出，“鼓舞和撑持武汉都会圈、长株潭都会群和环鄱阳湖都会群展开计谋协作，增进长江中游都会群一体化开展”。国度提出长江经济带开展计谋后，长江中游都会群成了这一计谋和增进中部地域兴起计谋的交汇点，其高质量开展负担起了一肩担两筐的感化。2014年9月，国务院颁布的《关于依托黄金水道鞭策长江经济带开展的指点定见》提出，“把长江中游都会群建立成为引领中部地域兴起的中心增加极”。2015年4月，国度体例的《长江中游都会群开展计划》正式出台。这一计划请求把长江中游都会群建立成为长江经济带主要支持和具有必然国际影响的都会群，明白其计谋定位为天下经济新增加极、中西部新型城镇化先行区、本地开放协作树模区中部兴起城镇化研讨、“两型”社会建立引领区，并响应付与了一系列先行先试的权益。《长江经济带开展计划纲领》（2016年3月）《增进中部地域兴起“十三五”计划》（2016年12月）、中心中共中心国务院《关于成立愈加有用的地区和谐开展新体系体例的定见》（2018年11月）等严重计划与文件都对鞭策长江中游都会群开展提出了详细请求。此次公布的《定见》还出格夸大了增强长江中游都会群内都会间的协作。

　　最初，应勤奋鞭策长江中游都会群建立在现有根底长进一步上升为新时期国度地区严重计谋。2012年，国务院已在相干文件中提出协力建立长江中游都会群请求，在明天长江经济带三大都会群中的其他两大都会群都已归入国度地区严重计谋的状况下，进一步提拔长江中游都会群的计谋高度，已成为鞭策长江经济带和谐开展和增进中部地域高质量开展的火急需求与逻辑一定。相干省市应主动报告请示与相同，以求得到撑持与认定。