【计划速读】撑持产业根底较好的漯河、济源等都会放慢财产高端化开展，强大都会范围和综合气力

　　【计划速读】撑持产业根底较好的漯河、济源等都会放慢财产高端化开展，强大都会范围和综合气力。撑持周口、信阳、驻马店、菏泽、运城等传统农区都会在严厉掌握建立用地总量和开辟鸿沟的条件下，放慢新型产业化城镇化程序，鼎力开展制作业和效劳业，放慢生齿会聚。撑持平顶山、鹤壁、濮阳、三门峡、宿州、淮北、亳州、邢台、晋城等资本型都会放慢培养继续财产，完成资本开辟与都会建立和谐开展。

　　《华夏都会群开展计划》提出，对峙中心动员、轴带开展、节点提拔、对接周边，鞭策大中小都会和小城镇公道合作、功用互补、协同开展，增进城乡兼顾开展，构建规划公道、集约高效的都会群一体化开展格式。

　　科学公道的城镇规划是指导新型城镇化安康开展的根本轨道。省第十次党代会提出，要放慢改变城镇化开展方法，建立以都会群为主体形状、大中小都会和小城镇和谐开展确当代城镇系统。

　　【延长浏览】国度发改委印发《增进中部地域兴起“十三五”计划》中提出，撑持郑州建立国度中间都会。与郑州一道将建立国度中间都会的另有天津、重庆、沈阳、南京、武汉、成都、西安、杭州、青岛城管的使命是甚么、厦门10个都会。郑洛新国度自立立异树模区、河南自在商业实验区和中国(郑州)跨境电子商务综合实验区建立、综合交通关键和中西部地域当代效劳业中间……假如以“金字塔”来比方华夏都会群城镇开展系统，郑州则置身于“金字塔”的顶端。

　　【延长浏览】我省鼎力施行中间都会动员计谋，不竭完美华夏都会群联动开展机制，促进交通一体、财产链接、效劳同享都会设想体例指南、生态共建，提拔团体开展程度，对峙产城交融开展，鞭策财产构造优化晋级，拉长财产链条，加强中间都会综合气力，提拔地区中间都会综合气力和辐射动员才能。省委、省当局出台中间都会组团式开展的指点定见，放慢成立科学公道的功用合作和快速便利的交通联络，将中间城区和周边都会组团构成城墟市群，动员地区和谐开展。

　　【延长浏览】2016年12月28日，全省百城建立提质工程发动会在郑州召开，打响了全省106个县(市)建立提质开展的战争。省委省当局特地出台《关于促进百城建立提质工程的定见》，绘出了百城建立提质工程的“道路图”，明白了建立目的使命，勤奋破解“计划怎样搞”“钱从那里来”“地盘怎样办”等困难，成为此后很长一个期间我省促进百城建立提质工程的主要大纲性文件。

　　【延长浏览】2016年10月14日，住房城乡建立部宣布了第一批127其中国特征小镇名单，我省焦作市温县赵堡镇、许昌市禹州市神垕镇、南阳市西峡县承平镇、驻马店市确山县竹沟镇等4个镇当选。中国特征小镇只是我省开展特征小城镇的一个缩影。据统计，全省小城镇建成区面积已开展为1718.79平方千米，常住生齿为940.96万人，建制镇城镇化率进步到32%，小城镇对全省会镇化奉献率达30%阁下。

　　第一个层级是郑州多数郊区，重点是打造多数郊区中心区，放慢郑州国度中间都会和郑州航空港经济综合尝试区建立，提拔郑州天下地区性中间都会职位。第二个层级是地区中间都会，对峙施行中间都会动员计谋，实施中间都会组团式开展城管的使命是甚么，出力提拔辐射动员才能。第三个层级是主要节点都会，指的是撑持产业根底较好都会、传统农区都会、资本型都会阐扬本身劣势放慢产业化城镇化开展。第四个层级是中小都会，指的是县城和县级市，根据集约的理念，走内在式开展门路，勤奋使其成为吸纳乡村生齿转移的主渠道。第五个层级是特征小城镇，有用整合地盘、生齿、财产等地区空间资本要素，加强综合效劳功用，不竭进步对周边村落的辐射和会聚才能。

　　从促进郑州多数郊区建立到开展强大地区中间都会，从建立主要节点都会到培养当代中小都会，再到开展特征小城镇，华夏都会群城镇开展系统的“头绪”更加明晰。华夏都会群城镇开展系统安身省情，开端建立了具有华夏地域明显特性、契合省情实践和开展请求的五级当代城镇系统。

　　【计划速读】以县级都会为重点，增强财产和大众效劳资本规划指导，提拔根底设备和大众效劳供应才能，吸收农业转移生齿放慢会聚。鞭策根底前提好、开展潜力大、经济气力强的县级都会开展成为50万生齿以上的中等都会，其他有前提的县城开展成为20万生齿以上的小都会。深化省直管县(市)变革，撑持具有行政区划调解前提的县有序改市。深化促进中小都会综合变革试点。

　　【计划速读】依托郑州中间城区、航空港区等，强化国际开放流派和多式联运物流中间功用，建立国度级“双创”树模基地和地区经济、文明、商贸中间，打造集合表现地区合作力的多数郊区中心区，进一步阐扬辐射动员感化。阐扬大众交通复合廊道对空间开展的指导感化，鞭策中心区财产和效劳功用向周边县(市)拓展，培养构成特征制作中间和新增生齿会聚地，打造开展新空间。

　　【延长浏览】除传统的行政鸿沟外，华夏都会群还存在由其辐射半径所组成的假造鸿沟，经由过程增强与周边都会的开展交融，逐渐构成以经济流向为中心的跨省级行政地区的都会群。华夏都会群作为天下主要的综合交通关键，其有用辐射晋东南、鲁西南、冀南、皖西北等地域城管的使命是甚么，具有宽广的市场空间和宏大的市场潜力。“主要节点都会是《计划》的新提法，位于华夏都会群主要节点的都会，对都会群城镇开展系统的构成具有非常主要的意义。”河南财产会聚区专家杨开国坦言。

　　天下人大代表、三全食物团体董事长陈泽民以为，河南具有一亿生齿，又具有航空港、米字形高铁、交通关键、物流关键等劣势，建成超大都会能够有用分流今朝海内少数几个超大都会的承载压力，并对河南的开展有严重增进感化。陈泽民倡议城管的使命是甚么都会设想体例指南，想享用超大都会的益处，枢纽是要做好科学计划，不自觉摊大饼式扩大，郑州今朝曾经具有了建立超大都会的根底。

　　完美都会群城镇开展系统，有助于充实隔释新型城镇化储藏的宏大内需潜力，主动构建公道合作、功用互补、向心开展、和谐促进、配合繁华的城乡兼顾开展新格式，成为与长江中游都会群南北照应、配合动员中部兴起的中心增加地区和支持天下经济开展的新空间。

　　【计划速读】把小城镇作为动员乡村地域开展的支点和载体，重点挑选区位前提良好、根底好城管的使命是甚么、潜力大的小城镇，开展特征财产，传承传统文明，增强生态情况庇护，完美市政根底设备和大众效劳设备，打造一批具有特征劣势的休闲旅游、商贸物流、电子信息财产、先辈制作、民风文明传承、科技教诲等魅力小镇。展开经济兴旺镇行政办理体系体例变革试点。

　　从天下城镇系统开展规划看，华夏都会群位于京广、陇海两大城镇开展轴的交会处，是北京、武汉、西安、济南之间，半径500千米地区内范围最大、生齿最为麋集、经济气力最强、交通区位劣势最为凸起的都会群，与东部内地地域长三角、珠三角、京津冀三大都会群及其他都会群开展互相照应，是河南以致中西部地域承接东部内地兴旺地域财产转移、西部地域计谋资本输出的关键和中心地区之一，关于增进华夏兴起、鞭策中部兴起具有非常主要的计谋意义都会设想体例指南。

　　(筹谋：赵铁军 王亚明，兼顾：张光芒 肖建中，施行：孙德中 万川明 芦瑞 谢建晓，笔墨收拾整顿：谭勇，组版编纂：逯彦萃 刘晓阳，美编：党瑶)

　　【计划速读】以优化都会形状、提拔当代效劳功用为重点，有序促进新城区建立和老城区革新，鞭策中间城区财产高端化和功用当代化，加强引领地区开展的辐射动员才能。进一步提拔洛阳副中间都会职位，撑持长治、邯郸、聊城、安阳、蚌埠、阜阳、商丘、南阳等建立成为地区中间都会。