这是一篇关于浅谈我国城市管理中的行政执法问题及优化策略的文章,我国城市管理目前主要面临行政执法法律依据滞后、执法的社会环境亟需提高、行政执法人员整体素质不高等问题

　　这是一篇关于浅谈我国城市管理中的行政执法问题及优化策略的文章,我国城市管理目前主要面临行政执法法律依据滞后、执法的社会环境亟需提高、行政执法人员整体素质不高等问题。针对这一系列问题, 本文提出了针对性的政策建议。

　　摘要：城市管理是对城市经济、社会、文化等活动进行规划、组织、管控, 狭义的城市管理主要是指市政管理。我国城市管理目前主要面临行政执法法律依据滞后、执法的社会环境亟需提高、行政执法人员整体素质不高、执法欠缺必要的经费支持、执法缺乏完善的监督机制等问题。针对这一系列问题, 本文提出了针对性的政策建议。

　　城市管理是对城市经济、社会、文化等活动进行规划、组织、管控。广义的城市管理是对一切城市活动进行管理, 狭义的城市管理主要是指市政管理。本文所研究的城市管理主要是指狭义的概念。

　　广义的行政执法概念是相对于行政立法和行政司法而言, 即国家行政机关作出的一切行政行为。狭义的行政执法概念特指行政机关作出的征收、许可、给付等行政处理行为。在特定的情况下, 行政执法概念只包括行政处罚和行政监督行为。

　　城市管理行政执法, 即在城市管理过程中进行的相对集中行政处罚权的措施, 这些处罚权主要集中在环卫、园林、市容、市政等公用事业领域。

　　我国现行的执法依据一般为《行政处罚法》和《行政强制法》世界旅游指南。然而, 缺乏对部门的工作权责进行明确和细化, 往往造成执法人员在执法过程中缺乏相应的权利生活指南手册内容。同时, 因为法律规定保障行政执法实效性的措施不够具体, 导致难以对违法行为进行有效地惩戒。

　　由于欠缺问责机制, 部分执法人员在执法中出现暴力执法的现象。同时, 由于执法对象欠缺法律知识, 民众往往对执法行为产生负面情绪。在这样的执法环境下, 执法人员与执法对象之间经常出现不同程度的矛盾。

　　行政执法人员整体素质不高的问题主要存在两方面:首先, 部分地方没有参照公务员管理办法对执法人员的进行严格管理。其次, 部分执法主体为协管人员, 其协助开展执法活动的行为缺乏规范性世界旅游指南。

　　城市管理行政执法经费不能满足执法任务的需要, 对全面开展有效执法行为造成一定的不利影响。执法经费欠缺主要表现为:首先, 欠缺经费对现有的执法软硬件设备进行更新与补充。其次, 欠缺经费对执法人员进行培训。再次, 欠缺资金对法制进行必要的宣传。

　　目前, 行政执法部门监督机制不健全世界旅游指南。从执法主体来看, “选择性执法”、“钓鱼执法”等违法行为时有发生。从执法监督体系来看, 监督机构分工不清, 各个部门执法开展执法活动缺乏时效性。

　　强化城市管理行政执法能力, 离不开相关法律制度的完善。国务院颁布与实施《城市管理行政执法条例》是现阶段重要的制度保障。该《条例》除了必须明确和城市管理执法权制度。在条件具备的时候, 出台《城市管理法》以提供制度性保障。

　　城市管理执法部门要提高执法活动以及相应法律制度的宣传力度, 让执法人员在开展执法活动时能够获得社会各界的支持与理解, 创造良好的执法社会环境。

　　首先, 正视执法机关的法律地位以及执法人员的公务员身份。其次, 强化对行政执法人员进行相应的教育生活指南手册内容。再次, 明确协管队伍存在的必要性。协管队伍的法律作用为执行世界旅游指南。

　　地方政府除了深入贯彻实施收缴与处罚分离的规定, 还需要向执法提供必要的资金支持。首先, 加大对城建执法软硬件设备的更新与补充力度。其次, 加强综合行政执法在宣传上的资金支持。

　　首先, 职责的细化以及行为的规范, 对加强执法主体的管理具有重要意义;其次, 开展形式多样的社会监督。例如, 通过多种渠道向社会公布相关执法部门及工作人员的联系方式, 同时发挥相关媒体、有关部门和居民对执法工作的监督作用世界旅游指南。同时在公共场所设立行政执法人员行为意见箱, 及时接受并处理有关执法人员执法行为的举报和意见。

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　　[3]刘颖.我国城市管理行政执法的法理基础及法治建设[J].渤海大学学报, 2014 (6) .

　　[5]黄仕红, 李发戈.城市管理执法能力建设研究——以成都市为例[J].成都行政学院学报, 2014 (10) .返回搜狐，查看更多