西安交通大学大众政策与办理学院传授姜全保暗示，对中小都会而言，一要正视开展计划

　　西安交通大学大众政策与办理学院传授姜全保暗示，对中小都会而言，一要正视开展计划。充实鉴戒大都会开展经历，重视和谐可连续开展，为未来生齿会萃和产业开展缔造前提。二要优化财产构造。按照处所特性，打造特征都会，培养计谋性财产，构成财产集群。三要根据政策、失业、情况和效劳等出力点，进步本身人材吸纳才能，依托人材完成城镇化开展中的追逐逾越。

　　中小都会不只要存眷大都会人材今朝面对的成绩与火急需求，在住房、交通、生养和教诲等方面出台具有吸收力的撑持政策，并且要对差别条理人材供给差别水平的撑持。姜全保以为，中小都会应将处理经济体量小、财产构造单1、失业时机少等成绩作为枢纽环节，经由过程打造都会财产集群，缔造更多失业时机，为人材供给更多挑选。别的，要进步效劳程度、改进都会情况。对此，当局部分应健全大众效劳系统、进步大众效劳程度，缔造出相宜糊口和事情的都会情况。

　　城镇化是都会当代化开展的殊途同归。在促进中小都会城镇化的历程中，我国今朝仍面对着城镇开展不服衡、生齿南北极分化、人材吸纳才能弱、市场化历程迟缓等成绩。那末，该当挑选一条甚么样的中小都会城镇化开展途径，从而增进中小都会与大都会、小城镇和谐开展？

　　在黄乾看来，中小都会，一方面要自动融入紧邻大都会和特大都会的开展，构成差别范围都会协同开展的都会群；另外一方面要自动与村落开展分离，增进中小都会与小城镇和村落交融开展。同时，要放慢体系体例机制变革，阐扬市场机建造为资本设置的主导力气和当局的调控感化。别的，要重视以人的城镇化为中心，以进步都会化质量为底子导向中部都会糊口指南，加至公路、铁路、信息、物流等根底设备收集建立力度，放慢都会化过程当中的供应侧构造性变革中部都会糊口指南。

　　城镇化也是一场人材争取战。现在，处于扩大与财产转型期的一二线都会掀起了“抢人大战”，无疑凸显了人力本钱在地域经济开展中的主要感化。中小都会气力相对单薄，那末在这场“抢人大战”中，中小都会应怎样找准本身定位？

　　习近平总书记在党的十九大陈述中指出，以都会群为主体构建大中小都会和小城镇和谐开展的城镇格式。受访学者暗示，数目浩瀚的中小都会不只是我国城镇化体系中的主要构成部门，更是放慢我国城镇化历程的主要力气。

　　比年来，我国城镇化建立成就明显。据国度统计局最新公布数据显现，2017年底城镇生齿占总生齿58.52%，比上年底进步1.17个百分点官方都会品级分别。

　　“中小都会消费、糊口、商务本钱较低，都会开展空间较大，在整合中间大都会、小城镇和村落，和在都会群开展中财产配套、功用疏解、城乡过渡等方面可以阐扬主要感化。”南京大学经济学系传授耿强暗示，一方面，中小都会能够作为都会群副中间，构成以本市郊区为中间，具有必然自力性的都会圈，配合组成大范围都会群；另外一方面，紧邻中间大都会的中小都会，能够作为中间大都会的“副城”和“卫星城”，在财产上与中间大都会高度合作，疏解大都会功用。

　　黄乾以为，一方面要找准“人材定位”，中小都会应按照本身开展阶段和财产需求，将重点锁定在妙技型人材、返乡劳动力和农业转移生齿上；另外一方面要找准“机订定位”，中小都会应正视大都会人材的“辐射效应”和“外溢效应”中部都会糊口指南，灵敏操纵多种手腕，构成优良人材在大都会和中小都会之间的活动机制。

　　在中国社会科学院生齿与劳动经济研讨所研讨员王智勇看来，中小都会对完成部门乡村劳动力市民化意义严重。同时，城镇化的驱动与辐射效应也是处理地域差别的主要手腕。南开大学经济学院传授黄乾暗示，在新时期布景下，作为经济开展的主要鞭策力气中部都会糊口指南，中小都会将是施行村落复兴计谋官方都会品级分别、鞭策城乡交融开展的主要分离点。新时期布景下，中国特征新型城镇化门路，将是以报酬中心的城镇化官方都会品级分别，以都会群为主体引领和次要形状的城镇化。中小都会是新型城镇化的枢纽，是新型城镇化体系体例机制变革的主要实验田，更是优化都会系统的重点标的目的。

　　面临大都会虹吸效应带来的人材流失危急，耿强以为，除提拔都会办理程度和糊口品格，还要以财产开展为中心提拔人材吸收力，重点引进契合当地财产开展需求和目的的人材，以优良财产和企业为根底，搭建人材吸收和开展平台；同时要放慢吸收城乡转移生齿中部都会糊口指南，以村落复兴计谋和特征小镇建立为抓手，指导农业转移生齿在城镇落户和逐渐市民化，完成当地转移、当地失业、当地开展。