城市规划的本质就是公共政策对社会资源合理分配和利益协调，从而达到公平公正的目的，城市规划需要注重以人为本，促进人与自然的和谐发展

　　城市规划的本质就是公共政策对社会资源合理分配和利益协调，从而达到公平公正的目的，城市规划需要注重以人为本，促进人与自然的和谐发展。

　　①在城市层面，充分考虑空间规划的政策性，提出坚持体现市级总规的公共政策属性，确保规划能用、管用、好用，更好地发挥规划在空间治理能力现代化中的作用，从城市整体层面为居民营造健康、舒适、便利的人居环境旅游指南相关知识。

　　②在城市设计层面，体现空间规划的品质性，提出将城市设计贯穿于规划的全过程城市定义标准是什么，优化空间形态，凸显本地特色优势旅游指南节目，提高国土空间的舒适性、艺术性，提升国土空间的品质和价值等城市定义标准是什么。

　　③在社区层面，充分考虑空间规划的服务性，提出完善社区生活圈，建设全年龄友好健康城市，以社区生活圈为单元补齐公共服务短板等旅游指南节目。

　　①规划逻辑强调使用导向需求为本旅游指南节目。打破以往供给主体导向下的条块分割，应对公共服务各自为阵、市场配置散乱失序等问题，以使用者为核心，以个人和家庭的生活需求和使用便利为出发点，重构社区服务供给和资源配置逻辑旅游指南相关知识。彰显时空价值，明晰“15分钟、5-10分钟”两级配置。

　　②规划范畴强调融合场景营造。全面贯彻“创新城市定义标准是什么、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，将健康、安全、低碳、韧性、文化等主题融入生活圈内涵，通过要素聚集促进空间共享，通过场景融合激发要素效能，营造全龄乐享、互动交往的复合生活场景，有助于构建有认同感和归属感的生活共同体。

　　③规划模式强调尊重差异引导多元。避免均质化、一刀切的设施配置模式，注重应对城乡差异、地区差异、新旧差异旅游指南相关知识、社区分化与需求分异，鼓励因地制宜，探索差异化供给。

　　④规划主体强调多方参与共建共享。从实施主体而言，明确自然资源主管部门发挥规划整体统筹作用，强调相关主管部门的工作协同。明确街道办事处和乡镇人民政府在规划实施中的统筹协商，以及设施运维等基层保障职能。

　　①规划有统领，即在法律法规体系方面进一步落实儿童友好理念。在总体规划层面编制儿童友好专项总体战略规划或设置独立章节；在详细规划层面重点融入完整社区、老旧小区更新改造，同步开展进行。

　　②建设有指引，即对城市中不同的场所空间进行分类指导。将城市空间分为建筑场所、居住场所、道路街巷、公园四种类型。重点从建筑空间、室外空间、硬性要求三个方面提出具体建设要求。构建1+X体系，即一本总则和X本分项导则。

　　③实施有抓手旅游指南节目，即开展结合城市建设及更新的特色行动和围绕儿童友好城市建设推广的示范行动。从而助力建设公平、多元、服务友好的建筑场所；助力建设包容、便利、关爱成长的居住社区；助力建设安全、舒适、友好的道路街巷；助力建设开放、有趣、连接自然的公园广场。

　　④机制有保障，一是结合行业规范建设形成标准建设机制，二是要明确不同层面儿童友好空间的评估认定机制，三是政府协调各级职能部门、社会组织、学校共同形成儿童友好城市建设维护的监督管理机制旅游指南相关知识，通过三大机制有序推进儿童友好城市的建设。

　　城市尺度上，女性需要更安全便捷的公共交通系统旅游指南节目、更清晰明确的道路标识系统和尺度更适宜轻量运动的公园绿地及广场。女性相较于男性更需接近大型商超、菜市场、育婴及儿童、老人托管设施等，以便兼顾家庭和工作的双重角色。

　　社区尺度上，女性偏好安静、可达性高的绿地，倾向选择羽毛球场、乒乓球场等轻巧健体场所和设施，对照明、安保设施等更为敏感，应尽可能满足女性的空间特殊需求。

　　①城市发展的软环境要充分与老龄社会相适应。城市发展软环境的适老化建设和改造是一项复杂的系统工程，涉及经济、、文化、社会等多个维度，需要向社会各界普及人口老龄化及其对城市环境的影响、“积极老龄化”及城市规划适老化应对等基本认知，提高全民为老服务意识，促成全社会达成打造老年宜居型和友好型城市的广泛共识，依靠共同努力和切实行动，铸就全龄群体的协同互助精神，形成老年人、家庭、社会、政府等多元主体共同参与共建的良好氛围，进而积极应对人口老龄化时代的问题与挑战，合力挖掘人口老龄化潜藏的活力与机遇，最终满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。

　　②城市建设的硬环境要切实体现老年友好理念。居住场所方面：居住场所是老年人尤其是高龄和失能、半失能老年人的主要生活空间，对其进行住区规划、户型和空间设计，是在城市建设中推进硬环境适老化的重点。生活社区方面：随着年龄增长，老年人对社区生活圈的依赖和留恋感逐渐增强，推进老年人生活社区的适老化建设和改造，可以为居住场所的适老化提供同步配套，充分发挥社区养老对居家养老的平台支撑作用。城市公共设施方面：城市公共设施的适老化建设和改造，是公共为老服务理念在城市公共空间的具体应用，是建设老年友好型城市的前提条件。

　　城市不该被刻意的规划，只有形态的城市是无用的，一个好的城市规划是基于人的，而不是基于设计师本身，只有真正考虑到人的需求而建立的规划才能服人心。这也是为什么每次做一个规划之前的调研内容往往都是从人的生活开始旅游指南节目，因为城市是人的城市。