近日，台州市政府正式批复了《台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）2018版》（以下简称《技术规定》）

　　近日，台州市政府正式批复了《台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）2018版》（以下简称《技术规定》）。

　　伴随着城市建设的高速发展，国家对于城市发展提出了生态城市、低碳城市、园林城市、海绵城市等新要求，出现了市域铁路、地下城空间开发、超高层建筑等新趋势，原《台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）2012版》已难以适应城市建设过程中出现的新问题，迫切需要修订新的技术规定，保障城乡规划实施。

　　《技术规定》坚持特色发展原则。着眼于我市“山、海、水、城”和谐共生，从技术标准层面落实城市设计和特色风貌要求，优化城市空间格局和整体形象。在国家、省有关规范基础上，对公共绿地，建筑间距控制，建筑物退让距离标准进行了全面的梳理与调整，加大了建筑退让道路红线距离，扩大了风貌管控范围，确保城市的生态绿化与公共空间等得到有效控制中国城市指南。

　　《技术规定》坚持借鉴提升原则。以全面深化规划管理改革思路，从可操作性和实用性角度，对标国内外技术标准，学习借鉴其他城市成功经验，更新完善地下空间、轨道交通、超高层建筑、停车泊位、公共配套服务设施等内容，统筹考虑地上地下、相邻地块空间有机联系，按照高标准、高品质、现代化要求有序推进城市建设。

　　《技术规定》坚持依法行政原则。为进一步实现规划管理的标准化、规范化和法制化，以问题为导向，结合规划管理实际，研究和查找城乡规划工作中存在的漏洞和容易发生问题的薄弱环节陕西省城市设计标准，明确规划实施边界，严格技术审查原则底线。尤其是为了规范房地产市场开发行为，引导建筑设计更趋合理，从源头上杜绝“偷面积”“商改住”等做法，设定了相应条款，促进市场更加公开、公平、公正发展。

　　第一章“总则”，共三条。主要是法律法规依据及适用范围。依据方面增加了我市2017年出台实施的《台州市城乡规划条例》，适用范围方面为适用于台州市规划区内各项建设工程，立地式农民建房另行规定。

　　第二章“城市用地分类和适建范围”，共三条。主要明确了各类城市用地的使用，应当遵循土地使用相容性的原则。

　　第三章“建筑间距”，共八条。主要是在国家中国城市指南、省有关规范基础上，结合城市特色风貌要求陕西省城市设计标准，明确了低层、多层、高层建筑的日照间距、侧向间距等控制要求。尤其是首次明确了超高层建筑的间距控制要求。

　　第四章“建筑退让”，共十条。主要是对公共绿地，建筑间距控制等标准进行了全面梳理。加大了新建建筑后退城市主次干道的距离，尤其是增加了超高层等建筑后退城市道路交叉口距离；明确了市域铁路、有轨电车等轨道交通退让要求应符合《台州市市域铁路规划建设管理办法》；同时要求商业、酒店、文化体育等对公众开放的公共建筑沿城市道路一侧不得设置围墙，涉及保密等特殊要求的围墙立面应进行美化设计。

　　第五章“地下空间”，共六条。为本次《技术规定》新增章节。是落实省、市政府对加强地下空间开发利用，促进土地节约集约利用的重要举措，广泛借鉴了杭州、上海等城市地下空间开发的实践经验，主要是明确了地下空间的开发退界、相邻地块的互联互通，代征地下空间停车等规定。明确了地下面积不计入容积率，地下室设置商业、文娱等功能时，应在规划条件中明确并按实际使用功能配建停车位。

　　第六章“建筑高度”，共五条。强调了有净空高度限制的机场等周边，新建、改建、扩建建筑物，建筑总高度应当符合净空保护要求。另从保护自然山水，历史人文等角度出发，明确了历史建筑和文物保护单位中国城市指南、风景名胜区以及山体周边等，新建、改建、扩建建筑物，其高度应当进行视线

　　第七章“建筑基地的绿地”，共四条。主要内容是明确了居住、商业、仓储等各类建设项目的绿地率控制指标。为提高居住小区公共绿地品质，明确建设用地面积5公顷以上的住宅小区，应设置集中绿地。

　　第八章“建筑工程停车泊位”，共七条。为适应城市交通发展的要求，改善我市城市静态交通环境，在省标基础上，对台州市区新建、改建、扩建建筑的停车泊位配建标准予以适当提高。如增加了大型超市、农贸市场等商业建筑的集中地面停车泊位标准；提出了人车分流的居住小区，应在小区出入口附近设置一定规模的访客停车泊位；中小学、幼儿园等教育设施用地陕西省城市设计标准，应增加接送车辆的临时停车区。

　　第九章“其他规定”，共十七条。为进一步规范房地产市场开发行为，引导建筑设计更趋合理，从源头上杜绝“偷面积”“商改住”等做法，设定了相应条款。主要内容有：一是为提升市区商业开发档次，美化城市形象中国城市指南，明确了市区新建住宅小区，要以社区为单位配套建设社区商业中心，不得设置沿街底商。确需设置商业用房的，应集中安排布局、块状布局；二是为防止随意搭建、“偷面积”等现象中国城市指南，对住宅通高阳台、错层阳台和花架等装饰构件的设置进行规范，并对叠排排屋、联排排屋的最小套型面积进行约定；三是参考杭州等城市的“限酒令”，严控“类住宅”，对商业、办公等公共建筑的规划建设进行约定。明确：除规划条件允许外，不得建设酒店式公寓、公寓式酒店、公寓式办公中国城市指南、酒店式办公、单元式办公等用房；酒店（宾馆）不得分割销售；办公建筑每个分割单元产权建筑面积不少于300平方米，且除食堂外，不得设置厨房和燃气管道。

　　第十章“附则”，共三条。明确自《技术规定》施行之日后出让（或划拨）的国有建设用地项目，执行本规定。