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此时北上广忙碌的格子间内,五环内青年们丢掉了外卖壳子,开始了他们新一轮的忙碌。过去的四十年,在大城市的一张床和小城市的一套房之间,无数年轻人做出了自己一生的抉择。
有人说,北上广是中国的幻象,县城才是中国的底色。中国式县城,聚集了共和国60%的人口规模,41%的经济体量,这里是许多人童年的回忆,也在浩浩荡荡的历史车轮中,不可避免地蒙上了一层属于时代的尘埃。
这首邓丽君广为传颂的甜歌,往往是世人对县城的初始印象。在叙事逻辑上,中国县城是割裂和二元的,对于农民来说,相较于更加遥不可及的省城和北京,县城是城,也是天;而对城市里的原住民来说,县城和乡下往往属于同一个概念。
这构成了中国式县城的尴尬,夹在城市和农村之间,在浩浩荡荡的城市化过程中,独立而又倔强地生长着。
截止2020年底,全国县级行政单位2844个,其中仅县和县级市就有1700个,县域人口规模差异明显,人口超过100万以上的县城186个,而多达1031个县城,人口不足50万。
大城有大城的灯红酒绿,小城有小城的喜怒哀乐。县城少了些许城市的冰冷,多了熟人间的世故。这是一个陌生环境下的熟人社会。孩子学校的老师是你的高中同学,单位楼下卖水果的老板论辈分你得叫声三叔。两个陌生人东拉西扯最后总能找到沾亲带故的交集,而从城东走到城西,时刻面带微笑应付各种熟悉亦或不熟悉的招呼,也是每日必不可少的日常。
县城是一个典型的由本地精英掌控着的小世界。在县城讨生活,有着完全独立于北上广的潜规则。一个人是否有能量,看他认识的人有多少,加入的圈子有多高级。县城的话语体系里,资产多少不重要,“社交圈”更重要。
小城虽小,大多行政组织架构完备,党委政协公检法各司其责,配套的科教文卫等基础设施更是麻雀虽小,五脏俱全。习惯生活在县城中的多不愿意出去闯荡,有套小房,买辆小车,往往就能在这个方圆百里小城里活得很舒服。
这个围城里,真正有权有势的往往只有几百人,几百个行业的翘楚,几十个有钱的商人老板,再加上游走其中的江湖人士。这些人实际上构成了一个熟人网络,身处网络中的任何一个人,如果碰到什么事,想点办法都能搭把手。
一层层的关系网,让县城里的人们关系既远且近,凡事有“讲究”,处处要“到位”。这使得一些人混得风生水起,也让很多从一线城市返乡的倦鸟无所适从,处处碰壁。
如果用一个词来形容中国式县城,一个“慢”字足以概括个七分。这里的慢,既是身处其中的生活节奏,也是十年如一日的城市更新,更是在其中流动的经济要素。
中国县城的财富转移,一直显得缓慢而又直接。小王去李姐家的服装店买了身套装,晚上李姐就把今天挣的钱在麻将桌上输给了张姨,隔天早上张姨一开心,去小王开的饭店打了个牙祭。
从经济学角度来看,如果一座城市没有突出的外销产业和外部资金进来,那这座城的财富仅是做了内部的重新分配和转移。只有当这座县城突然发现了某种特殊矿产,亦或是因为旅游的开发吸引来了滚滚人流,县城的总财富才是增加的。
对于1700余个县城来说,能够成为资源城市或是旅游城市往往已是塔尖般的存在,而在绝大多数的县城里,体制外的人想挣钱中国空城房价排行榜,除了餐饮和零售,大多只能追随国家的财政制度。
中国幅员辽阔、地大物博,东西差异、城乡差异明显,要想维持整个行政体系的正常运转,靠着的就是一套行之有效的“财政转移支付”制度。东部发达省份的税收收归国库后,国家为了实现区域平衡发展,将一部分收缴上来的资金划拨到内陆县市,发展公共事业,完善基础设施。
这些每年多则上亿的财政转移资金,维持着县城基层行政体系的常规运转,资金也通过立项的方式,层层转包,逐渐渗透到民间。谁能审时度势中国空城房价排行榜,谁就先挣到钱。那些挣到钱的人,再通过消费,逐步分配到城里其他人身上。
“财政经济”构成了县城经济的底色,当一个县域的主要经济活动都是围绕政府支出展开中国空城房价排行榜中国空城房价排行榜,政府成为当地经济活动的主体时,谁懂得顺水推舟,谁就能有所成就。
这也就不难解释,为什么之前经常爆出一些奇葩新闻:一个县城体制内的环卫工人居然吸引了众多本科生报名。在县城的话语体系里,编制、公务员这类名词动不动被人挂在嘴边,不是体制内有多香,而是他们以为这才是唯一机会。
“帮我砍一下嘛!还差一点点,我们这桌就差你没砍了!”如果你在某个县城的烧烤摊听到这样的对话,别紧张。面前的这个小哥拿的可不是砍刀城市总体规划包括,而是一款最新的OPPO手机,首屏赫然写着三个大字:拼多多。
靠着小镇青年你一刀我一刀的接力,这个北上广青年避之唯恐不及的魔性APP成功逆袭,成为仅此于淘宝的中国第二大电商平台。和拼多多情况类似的还有“快手”、“抖音”、“蜜雪冰城”、“同程旅行”等一众新兴品牌,他们的成功最后被归结为四个字:“下沉市场”中国空城房价排行榜。
县城的消费能力近年来快速井喷,这里的人虽然收入绝对值不高,但胜在生活成本低。没有车贷房贷压力不用费心攒首付的县城青年,每月的真实可支配收入并不输一线城市白领。
朝九晚五的生活节奏让县城青年有充分的时间追寻自己想要的生活,而互联网的普及,让他们通过越来越便捷的物流网络,和北上广的年轻人享受到了同样的网购体验。
县城成了资本下沉的新蓝海,广告商不再一昧追求时尚潮流,如何接地气成为了许多媒体研究的首选课题。而在去年抖音爆红的“张同学”,更是用自己的方式,将另一种形式的土味中国展现在世人面前。
上楼“因特网”,下楼“码长城”,烟火气里的中国县城,生活简单而又丰富。靠着人情味,县城拥有着互联网永远无法取代的实体经济,凭着强大的消费能力,县城潜藏着中国未来巨大的财富密码。
近几年的媒体上,很多人开始讨论一个问题,曾经辉煌的“县中”逐渐没落,每年各地县城能考上北大清华的高材生似乎越来越少。
县中,就是将一个县域甚至相邻县域最好的学生集中在一起,通过封闭式、军事化的强化训练,快速提升学生高考成绩的一批优秀中学统称。
上个世纪十年代,县中曾经创造出巨大的辉煌,升学率高,每年考上清华北大的数量,甚至强过部分省会城市的所谓名校。而现如今,大多数的县中风光不在,甚至惨淡经营。县中的衰败,根本原因,还是中国近三十年城市化的加速推进。
对中国县城来说,一年一度的高考如同一台巨大的抽水机城市总体规划包括,几十年如一日地将城里最出色的人才慢慢吸走,从不停歇。而中国的一二线城市则疯狂地吸收着县城里迁移来的高才生们,然后靠着一个叫首付的东西,将这个县城家庭背后的资金吸收殆尽。
城市化进程除了造成县域学生资源的逐步流失,大量县城优秀的老师也开始逐步迁移到大城市,县中的师资力量大不如前,由此呈现出高考成绩不佳,就再正常不过。
人口流动是县域经济发展的晴雨表,只有不断的人口流入,城镇经济发展的发动机就永不会熄火,反之,这座城市本身就会随着结构的老化逐渐萧瑟。县中的凋零就是其中一个让人唏嘘不已的例子。
第一个信号,大量的农村人开始涌入县城,在县城有一套房子,成了许多内地农村的结婚三件套之一。这种越来越流行的彩礼/嫁妆,助推了县城房价的上行。新农村人开始不断涌入县城,就近打工,成为新时代中国城市化进程的独特迹象。
第二个信号,越来越多无法承受一线城市竞争压力和高昂房价的北漂沪漂们,开始了又一次的人生逆行。他们卖掉了一线城市的小小蜗居,怀揣巨款回到曾经的故乡,选择了属于自己的“躺平”生活。
新与旧的碰撞,土与洋的融合,县城开始热闹起来,整齐的马路、气派的卖场、飞驰而过的宝马、还有过年前后人声鼎沸的售楼中心。热钱随着人潮涌入一座座小小的县城,拉高了一个又一个县城的房价,只是喧嚣之下,整个城市的挣钱逻辑与营商环境并未明显改变。
只有生产要素可以在县域的土地上自由流淌,只有体制外和体制内能站在同一个水平面上公平PK,只有制度和透明凌驾于“关系”与“潜规则”之上,中国县城的逆袭才不再是又一个黄粱美梦。
县城是国民经济的重要基础,也是中国实现乡村振兴,城乡融合的重要切入点。刚刚结束的“中国”上,众多代表委员,针对县域经济的发展,建言献策。全国政协委员,正威国际集团董事局主席王文银就建议,通过大力发展县域经济,做大经济蛋糕,最终推动实现共同富裕。
在王文银委员开来,中国2000个县级市,如果每个县域的年均GDP都能破千亿,那未来的中国经济必然走向全新的台阶。通过更新产业目录,整合全国优势产业,县城将通过差异化成为未来中国经济的又一发展引擎。
而在今年政府工作报告中,总理着重提出了“促进大中小城市和小城镇协调发展”的治国理念,更是将县域经济的发展放在了举足轻重的重要位置。
我国60%的人口居住在县域,共同富裕,不能没有县城的富裕,处理好大城市与县城的分工,明确两者定位,实现高水平、高质量的协调发展,才能最终实现共同富裕。
未来,县城要成为农民就近就业的蓄水池。通过政策支撑,产业聚集,引导农民工回流,让农民逐渐变成市民,推动县城的基本公共服务和基础产业支撑。
要将一线城市行之有效的城市治理方式向县城转移,引导越来越多优秀的高层次人才到县城就业创业,用“透明”取代“关系”,用“制度”杜绝“送礼”,让人才进得来,留得住,干得好。
未来,县城将是大城市与农村衔接的纽带。城市化的发展必然是一个人口迁移的过程,县城独有的人情味是快节奏的大城市永远无法具备的人文优势。
中国的国情决定了城市不能无限放大,让县城成为环绕在大城周边星星点点的卫星城,既能承上启下,又能差异发展,建立起一套科学合理的城市发展新格局城市总体规划包括。
土里土气的县城是中国贫富悬殊最小的地方,走在中国的县城,仿佛能看到,这里既有对传统的执着也有对潮流的渴望,这里既有中国式的中庸也有不拘一格的狂放,旧制度的迂腐下孕育着自由的灵魂。